宁夏涉法涉诉信访工作法治化的实证研究

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近几年来,涉法涉诉信访工作引起了国家的高度关注,全国各地不断强化措施加强对涉法步诉信访问题的处理,下大力气集中清理了一批涉法涉诉信访疑难案件,推动了涉法涉诉信访工作向前发展。但从总体上看,全国目前涉法涉诉信访总量仍然居高不下甚至有所增长,有些民众“信访不信法”、“信上不信下“的观念仍然存在,有些地方“弃法转访”、“以权压法”等司题仍然突出,影响涉法涉诉信访工作法治化的因素依然存在,涉法涉诉信访工作的法治化水平依然不高,给中国特色社会主义法治建设带来严重挑战和不利影响。本文以宁夏涉法涉诉信方工作的法治化情况为研究对象,在对涉法涉诉信访及其法治化基本理论进行法理学分析的基础上,以实证的方法全面考察了宁夏涉法涉诉信访及其法治化现状,指出了宁夏涉法涉诉信访背后的反法治化因素和工作中的反法治化表现,并从国家和宁夏两个层面提出了推进宁夏涉法涉诉信访工作法治化的对策建议。本文在结构上分为三大部分:第一部分从法理学层面研究涉法涉诉信访及其法治化基本理论,界定涉法涉诉信访的范畴,对涉法涉诉信访进行类型化考察,分析涉法涉诉信访的价值内涵和主要功能,阐述涉法涉诉信访法治化的基本内涵,为宁夏涉法涉诉信访工作法治化研究奠定理论基础。第二部分对宁夏涉法涉诉信访工作法治化的现状进行系统性全面考察,分析宁夏涉法涉诉信访的主要特点,指出宁夏涉法涉诉信访背后的反法治化因素,总结涉法涉诉信访工作中的反法治化表现,为宁夏涉法涉诉信访工作法治化研究奠定实践基础。第三部分从两个层面提出对宁夏涉法涉诉信访工作法治化的对策建议,包括建议从国家层面制定《信访法》、修订诉讼法中再审制度、改革考核评价体系,宁夏本地应加强民众法治思想的引导普及、注重民族习惯在信访中的运用、从根本上改革现有的信访体制、建立操作性强的信访工作制度和完善多元化矛盾纠纷解决机制等。希望本论文的研究成果能够在实践中对推进宁夏乃至全国涉法涉诉信访工作法治化提供借鉴和帮助。
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