技术标准是移动电话、笔记本电脑、数码文件和成千上万的其他产品在现代网络经济的关键要素，大多数这样的技术标准由自愿性的标准制定组织制定，标准制定组织要求参与者在“公平，合理和非歧视”原则（FRAND原则）下许可技术标准中的必要专利，FRAND原则被认为能够避免持有专利产生的问题。虽然乍一看，似乎FRAND原则能够确保产品供应商的专利不会阻碍符合技术标准的产品的生产和销售，但在现实中这些原则是含糊的、不可靠的。此外，在解决专利费堆积（发生在多个专利持有人主张权利，并要求相同标准的许可费）的问题时他们已经被证明是无效的。最近在智能手机和其他技术领域的诉讼激增，其中大部分涉及到FRAND原则的诠释及执行，这些问题带来监管部门，行业和公众的关注，许多人认为一个更好的方法来诠释FRAND原则是必要的。本文分三章进行论述：第一章分析了技术标准与专利的关系，归纳总结了技术标准与专利的结合，并重点对技术标准与专利结合后带来的影响进行了分析。第二章分析了FRAND原则的提出、应用以及目前发展现状，并具体分析了FRAND原则的含义，且结合案例分析了FRAND原则中具体含义的适用，着重指出FRAND原则的模糊性、不确定性。第三章从专利许可使用费角度，分析了最高累积许可使用费率的合理性，力求使FRAND原则的含义在实践中能够更加清晰。