解决“三农”问题,一直是各级党政的中心工作。2004年以来,党中央、国务院以及各部门、各省市相继出台了一系列指导性文件,从不同角度、不同层面推进农村金融创新。理论界就如何推进农村金融创新,积极探索研究,提出了不同的观点和理论见解。近年来,“三农”金融服务的需求发生重大变化,农村金融的改革创新面临着新的挑战。研究农村金融创新问题,对于完善农村金融创新理论,推进农村金融创新实践工作,都是非常必要的,具有非常重要的意义。本文以农村金融创新的相关概念和理论为基础,对国内外诸多专家学者的理论研究进行了系统梳理和归纳总结,采用实地调查方法,从供给和需求两个层面,分别对陕西省农村金融创新的现状和新型农业经营主体农业信贷需求特征的变化进行实地调研,分析了陕西省农村创新发展中存在的问题及成因,指出了制约农村金融创新发展的主要因素,借鉴美国、日本、印度和巴西等国家农村金融创新的先进经验,提出了加快推进陕西省农村金融创新合理化对策和建议。研究认为农村金融创新的关键是解决产品和服务方式的创新问题。提高农村金融的支农效率必须坚持市场导向原则,紧跟市场主体金融服务需求,立足区域产业经济特色,大胆研发和引进新的、适合推广的金融产品,着力解决农业经营主体的融资难、融资贵问题。此处删除了部分内容。与此同时在组织体系上要深化改革,在担保机制上要加大创新,要进一步完善农业保险制度体系,拓展农村投融资渠道,建立农村金融创新激励机制,为农村金融创新创造良好条件,全方位推进农村金融创新发展。