随着我国经济的快速发展和国家西部大开发战略的继续实施,工业化、城镇化进程使包头市建设用地需求量急剧增大,农用地转建设用地使原本相对稀缺的耕地逐年减少,土地资源供需矛盾日益突出,耕地保护的压力也越来越大,为更好地解决地方政府保护耕地资源和保障积极发展用地需求的“两难”局面,本文在总结发达国家关于农地保护经验的基础上,结合我国国情及包头市土地利用现状,采用文献研究法、比较研究法、数据分析法相结合的方式,深入研究了包头市前山地区、山岳地区、后山地区及草原地区耕地资源区域差别化保护机制,并对其中存在的问题提出了相应的解决方法：1、针对前山地区,提出三项保护机制：(1)建立和完善节约集约用地奖惩机制；(2)建立和完善基本农田保护日常管理机制；(3)建立和完善严格控制建设占用优质耕地机制。2、针对山岳地区,提出三项保护机制：(1)建立和完善强化土地综合整治机制；(2)建立和完善严格控制耕地水土流失机制；(3)建立和完善土地整治与地灾防治相结合机制。3、针对后山地区,提出三项保护机制：(1)建立和完善中低产田改造投入引导和统筹机制；(2)建立和完善耕地数量与质量并重管护机制；(3)建立和完善耕地保护共同责任机制。4、针对草原地区,提出三项保护机制：(1)建立和完善沙化耕地退耕还林还草经济补偿机制；(2)建立和完善保护草原资源与保障粮食安全协调发展机制；(3)建立和完善草原生态环境和谐发展的耕地保护机制。本文提出的耕地资源保护机制可以为包头市乃至内蒙古自治区出台耕地保护政策提供理论依据和经验参考,对探索建立耕地保护基本制度,完善耕地保护机制具有重要意义。