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农村居民点是农民聚居与生产生活的场所。作为提供这一场所的土地,农村居民点用地的面积几乎为农村地区的建设用地规模。所以农村居民点用地的规划与有效利用直接关系农村地区经济发展与农村居民的生产生活。当前我国的农村居民点用地普遍存在着结构、布局、集约度等方面的问题;尤其在丘陵地区,受地形地貌的影响,居民点用地呈现散、乱、赘的特点。在建设新农村、统筹城乡发展的大背景下,有必要对农村地区的土地开展科学有效的用地整治,积极推进农村、农业的发展,改善农民的生活水平。本文以重庆市永川区的农村居民点用地为研究案例,对当地农村居民点的用地现状、布局以及存在的问题进行分析和阐述。在掌握研究区大量基础数据的情况下,本文试图通过土地综合整治规划来解决当地农村居民点用地在实际利用过程中出现的一些问题,重点开展农村居民点用地的复垦与居民点新建工作,增加耕地面积,有效释放用地的复垦潜力,更好地服务当地城乡经济的发展。
本文以农村居民点用地的人均面积和农村居民点内部用地结构的比例为研究的两项重要内容。人均标准的制定将结合对规划末期农村户籍人口规模的预测来计算居民点用地复垦的理论最大潜力。复垦的现实潜力研究要对所有的街道、镇进行科学分类,根据每一类型区的定位和发展特点来确定适合当地的用地标准与用地结构的比例;尤其是在集体经济用地的比重上,需要分析各镇、街道的经济发展方式、产业特色及未来的发展方向,调整用地结构以促进农村经济的多元化发展。针对不同类型的街镇选取数个典型的案例进行分析,确立人均用地标准,安排居民点内部地类的比例,为村镇的特色经济发展提供用地保障。最后,对农村居民点用地整治规划的总体投资进行估算,得出规划项目每年需投入的资金规模,探讨规划实施的可行性,并根据资金的充盈情况制定数套实施方案,依据用地需求的程度来落实规划中的用地规模与布局。
本文共有6个部分。
第1章绪论。主要对研究的背景、课题研究的目的与意义进行阐述;介绍和总结国内外农村居民点研究的动态,概括本文的研究内容、主要研究方法及研究思路等。
第2章理论基础。主要阐述研究农村居民点用地规划的相关概念、理论基础。包括农村居民点用地的概念,村镇规划理论、土地集约化理论、城乡一体化理论、可持续发展观念和人口预测理论与模型等理论体系。
第3章永川区农村居民点用地分析。本部分首先对永川区的自然环境、经济发展、区域定位等进行概况,分析永川土地利用现状的特点,并从用地数量、结构和布局的角度对存在的问题进行分析。
第4章永川区农村居民点用地复垦潜力研究。本章是论文的重点内容:在初步确立人均用地标准并对区域农村人口进行预测后,测算出复垦潜力的理论最大值:对每个街镇进行分类,确立不同类型区的用地规模、复垦比例等为后一章的实施规划打下基础。
第5章永川区农村居民点用地实施规划研究。首先对整治规划进行分镇研究,具体讨论各典型街镇的用地结构、相关标准,制定居民点用地面积的规划表;其次是讨论农村居民点用地的内部结构问题,对中心村、一般村和自然村三个不同级别的农村居民点用地内部结构比例进行研究;最后对整个规划项目进行可行性分析,制定规划的实施方案。
第6章结论和讨论。本部分是对论文的总结,对论文的研究作了总体的概括,并提出了进一步研究的方向。