旅游业发展战略是指旅游业的发展的总体性和方向性的规划和谋略，是涉及旅游的全局性和长远性发展的根本问题。形成科学的发展战略、明确发展思路，就掌握了主动权，并可以由此演化出一系列的政策和工作部署，从而促进旅游业快速、持续、健康地发展。文章的导言部分，就本文的选题背景和意义、研究定位与研究方法、创新之处、目前城市旅游发展战略研究的现状作了介绍。 论文的第二章是谈研究济南旅游发展战略的必要性，文章对济南市旅游局的《济南城市旅游与“超旅游”发展规划》进行了分析，认为该《规划》存在的主要问题是：一是对济南市旅游产业发展战略的战略思想不够准确；二是它提出的旅游产业发展战略不够精练、准确、明确；三是它所依据和接轨的有关政策、法规已经被修改，对济南的情况掌握不准确，许多数据已经落后于实际。所以，《济南城市旅游与“超旅游”发展规划》应当重新制定。另外，从济南市旅游业目前发展现状看，其在全国旅游业的位次偏低，济南与广州、成都、杭州、南京等类似省会城市比较，其在国内的旅游业位次较底，也与济南的地位不符，其旅游业发展战略有必要重新制定，以便更快地发展。 论文的第三章是谈特色之路是济南旅游发展战略的最佳选择。文章通过对济南、南京、杭州、广州、成都、西安等城市的比较分析，认为走特色化道路是旅游发展战略普遍选择。因为除了北京、上海、广州之类的特别中心城市以外(他们只要依靠其城市的特殊地位就足以吸引游客发展旅游业)，绝大多数成功发展旅游业的城市，其旅游发展战略的普遍选择都是走特色化道路。例如目前发展旅游业比较成功的三亚、哈尔滨、青岛、大连、西安、成都等城市都是如此。因此，济南由于不具备北京、上海、广州那种特别中心城市的吸引力，其发展旅游业只能走特色化道路，别无它路可走。 论文的第四章介绍、比较、分析了济南的各种旅游资源，认为济南虽然旅游资源丰富，有泉水资源、大明湖、千佛山、龙山文化、齐长城、四门塔、灵岩寺、红叶谷、野生动物世界、九顶塔、芙蓉街、曲水亭街等。但是把它们都作为济南市旅游资源中特色与卖点，以上所列当中除了泉水外几乎都不够标准。为什么这样说呢？因为所谓济南旅游资源的特色与卖点，要在全国范围内具有独一无二的唯一性，或者是具有最优性。依照这个标准衡量，济南只有泉水和鲁菜资源达到了这个水平。所以，真正能代表济南特色并用于发展旅游业的资源只有泉水和鲁菜资源。 文章的第五章就济南的旅游发展战略的实施进行了分析阐述，济南的旅游发展战略总的来讲是特色化战略，同时应当是贯彻以旅游资源为基础，市场需求为导向的基本原则。旅游资源是旅游业发展的客观物质基础，任何旅游产品的开发都应紧紧依托于旅游资源，才能开发出具有吸引力的旅游产品。同时，由于旅游者的需求是干差万别的，因此，对旅游产品的开发也应该根据旅游市场需求的变化，设计、安排不同的旅游线路。为了充分地利用济南泉水资源发展旅游业，我们在坚持外，我个人以为当务之急是制定出好的办法与策略去实施特色化战略。 本文以德国的“泉城”巴特基辛根为比较，认为济南应该充分利用好泉水这个品牌，做活泉文章，在旅游业的吃、住、行、游、购、娱六个要素中充分地体现，大胆而合理地设计出具体的项目，使泉水的作用和价值得到最大化的实现。具体包括做好泉水游的文章，即疏通趵突泉、五龙潭、解放阁、大明湖和环城公园之间的航道，开通这几大公园之间的环形水上游览项目；充分利用好泉水资源，收集泉水作为宝贵的高档饮用水，除供应济南市各大宾馆饭店外，可以制成矿泉水出售；开发泉水浴和泉水疗养项目；开发泉水游泳项目，具体就是在黑虎泉、五龙潭和大明湖三处开设泉水游泳场所；利用泉水结合济南的传统文化资源，开发茶馆、酒楼、园林、盆景、古玩、戏剧曲艺、医药、保健等项目，发展济南的休闲消费产业。 对于鲁菜特色，笔者认为，首先要牢固树立鲁菜是泉城济南的宝贵资源，是济南的品牌，是泉城济南的特色的思想。其次，要充分利用好鲁菜这个品牌，做活做大这篇文章，应该逐步在旅游业的吃、住、行、游、购、娱六个要素中充分地融入和体现鲁菜。第三，要大胆而合理地设计和创新新的鲁菜菜品，增强鲁菜的吸引力。 具体来讲，如何树立和打造济南的鲁菜品牌呢？笔者认为应该从政府和企业两个方面着手，逐步完成品牌鲁菜品种——品牌鲁菜菜馆、饭店——品牌鲁菜产业——品牌鲁菜(济南)的过程。其次，我们的旅游部门应当大张旗鼓地请游客吃鲁菜、喝鲁酒、品鲁茶、购鲁货，要在旅游业的吃、住、行、游、购、娱六个要素中充分地融入和体现鲁菜。另外，要做好做活鲁菜的小吃、宵夜、早茶、下午茶、夜茶的文章。由于鲁菜在这方面的传统较弱，已经远远落后于粤菜，按照常规战略不可能赶超粤菜，所以我们只能采取非常规战略去赶超。即采取粤菜的小吃、宵夜、早茶、下午茶、夜茶外在形式，使用鲁菜的内容去填充其内涵。而对于鲁菜的教育手段与方式的落后、鲁菜的科学技术水平底、菜品创新问题、鲁菜的宵夜、早茶、下午茶等问题，都需要通过科学技术和教育来解决。所以，笔者建议创办鲁菜科学研究院和鲁菜大学。此外，在后面就一些具体和不好归类的问题以建议形式提在后面。 总之，济南市旅游产业发展战略研究是一个非常有现实意义、非常重要的课题。它值得我长久地花费我的精力和智慧去研究和探索。