医药产业的主要特征是新产品或新技术的R＆D在产业技术进步的过程中起着显著的动力源泉作用。作为技术进步问题中的子问题，R＆D问题曾经被许多学者在有关技术创新的专著中讨论过，但将R＆D作为一个完整的产出系统进行深入讨论的却不多，就医药产业R＆D问题进行研究的则更加缺乏。本文旨在全面、系统地讨论R＆D的一般性问题，并以医药R＆D为着眼点，分析我国医药产业研究开发的现状。 R＆D活动作为一个完整的产出系统，其活动的开展和强度的大小受到许多因素的影响，并且有自己的基本特征，可以用一整套指标体系来对其实施效果进行评估。医药R＆D更具有自身独有的一些特征，包括：较高的知识壁垒及经验壁垒，致使进入较难；具有明显的阀值和规模经济性，同时稳定存在双层结构；学习对于医药R＆D有特殊的重要作用；政策因素对医药R＆D的影响作用较大等等。 基于上述认识，我们考查中国医药产业R＆D状况并得出如下结论： 1、企业的文化特征与医药产业整体的经济状况不利于医药R＆D活动的开展。由于缺乏创新激励和总体的R＆D经费来源不足，以及R＆D经费的结构性问题，我国的医药R＆D从企业到研究院所都处于一种窘迫的状态中。 2、制药企业的内部研发能力和效率低下，同时又缺乏市场开发方面的优势，因此整体的R＆D投资使用效率低下。在此种状况下，企业之间和企业与其它外部研发单位之间也没有形成高效率的合作关系，因而，企业目前还依赖于政府扶持来进行研发，而没有形成R＆D能力内部积累的良性循环。 3、整体医药产业的R＆D能力较弱，投入强度小、人员规模小、素质低，且没有形成有效的R＆D能力积累；R＆D绩效较差，新产品收益低，创新活动对企业的实际贡献小。其中中药生产企业整体上好于化学药品生产企业；大、中型制药企业好于小型制药企业。但由于大型企业的集中度低，小企业又缺乏科技先导性特征，我国目前尚无R＆D贡献显著的医药双层结构。 4、由于产业现状和宏观现实因素使得我国目前的医药产业环境难以吸引国外直接投资进入我国的医药研发领域，从而我国无法利用外部来源资金来弥补内部来源的不足，这使得我国医药产业的R＆D困境难以在短期内得到有效改善。 总体而言，我国目前的医药产业R＆D处于很不乐观的情况，而且难以期望在短时期内得到改善，今后的R＆D活动开展起来将更加艰难。 一 针对上述状况，本文提出几点策略建议： 1、从制度上解决R＆D的激励问题； 2、积极推进中药产业现代化，扩大天然产物的筛选范围； 8、坚持发展生物技术，促进生物技术产业化： 乏、有效激励压＆D人员，提高正＆D活动的效率： 吕、培育优秀企业家，解决R＆D组织的领袖问题； 6、促进联合研究开发，积极构建R＆D网络以用好存量、增强整体 R＆D能力； 可、建立高效率的医药信息体系以促进丑＆D过程中的信息传递： 8、调整医药产业政策，促进R＆D活力。