在当前人口老龄化影响广泛且养老服务供需矛盾日益严重的背景下,亟需探索实现“医”“养”资源更广范围、更大深度的整合。通过查阅资料、走访调研发现,当前烟台市医养结合养老服务在实践中存在较多问题,主要表现在政府推进医养结合发展的主导作用小,公办医养结合服务机构供不应求,同时市场举办的医养结合服务机构社会认可度低、入住率不高,而社区作为多元供给中的重要环节,存在发展现状与实际需求严重不相符的问题,社会组织则因为行政干预过多、自身实力不强,无法更好发挥分担社会职能的作用。究其原因,与缺少医养结合养老服务多元参与的协同供给机制有关,具体表现在政府体制机制不完善、缺少顶层设计、依靠行政手段配置资源,市场提供医养结合服务成本高、社会潜意识、道德风险常发等导致被接受程度低,社区功能定位存在偏差,社会组织专业化水平欠缺、发展空间小等等。基于此,应以福利多元理论为指导,结合政府、市场、社区、社会组织在医养结合养老服务供给中的优劣势和功能定位,从政府理顺体制机制、加强顶层设计、释放市场空间等方面出发,提高市场对医养结合资源配置的能力,同时科学划归社区功能定位,通过将其打造成政府、市场、社会组织合作的平台,并通过鼓励人才向下流动、加大基础设施投资倾斜等,发挥社区在医养结合养老服务中的应有作用,此外,通过政策激励不断提升社会组织在医养结合养老服务中的发展空间及服务水准,从而构建起多元参与的协同供给机制,共同推进烟台医养结合的发展与进步。