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对外投资是中国经济发展新阶段的内在要求,是中国经济进一步发展、产业优化升级、国际竞争力进一步提高的必由之路。在经济全球化的背景下,随着中国经济实力的不断增强,中国经济已经进入工业化与现代化的新阶段。在全球产业转移的背景下,国内制造业得到了飞速发展,中国已成为“世界工厂”,在国际产业结构中,处于中端地位,对资源供给和外部市场产生了强烈的需求。中国出口的扩张,给中国带来了巨额外汇储备,但同时也导致一系列问题,包括外汇占款、流动性过剩、外汇资产的有效利用与增值等,构成了中国经济不平衡与不稳定的内在机制。
在这种背景下,中国应该更加重视对外投资,利用两种资源,两个市场,发挥中国企业的各种比较优势,扩大经营空间,实现产业结构优化升级,把过剩产能转移到海外,获取海外的战略资源,积极参与海外能源与矿产的开发。然而,对于许多中国企业来说,海外的投资环境还比较陌生,中国企业自身的治理结构方面仍存在不合理之处;与发达国家跨国公司相比,中国企业规模小,技术水平相对落后,缺乏外汇资金。从国际环境方面看,在全球化的大背景下,许多国家仍进行贸易保护,阻碍了中国企业的出口。在对外投资的政府管理方面,也存在一些不尽完善之处。这些方面的问题,制约了中国企业的海外投资活动。从政府角度看,应该制订优惠政策、提供服务,鼓励海外投资的顺利发展。
本文对国际投资的各种理论进行了综述,以竞争优势的强弱次序,对国际投资各理论进行了梳理、归类与评述,把国际投资理论,划分为强式优势论、半强式优势论和弱式优势论。然后,以国际投资理论为基础,对中国企业对外投资的主体、动因、产业选择、区位选择、方式、风险等问题,进行了深入、系统的分析。本文针对各章的主题,深入地分析了其背景、现状和存在的问题,并结合中国的实际情况,明确了企业与政府两个层面的选择标准与选择原则,提出了企业层面的对策和政府层面的政策。本文分析了对外投资的经济效应,详细考察了中国对外投资项目管理制度和外汇管理制度这两大政府管理制度,并提出了相关政策建议。本文还专门针对如何用外汇储备支持中国企业的对外投资,提出了具有创新意义的观点。