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国有企业在我国经济主体中占有重要地位,国有资产对我国经济的发展及政治的稳定也有着至关重要的作用和影响。然而,近年来层出不穷的国企人员职务犯罪现象,在造成国有资产流失及国有企业的非健康发展的同时,更影响了我国公民对党的执政能力的信赖,影响社会和谐。因此,针对国有企业工作人员职务犯罪问题进行研究具有相当的必要性和紧迫性。国有企业具有不同的管理方式和组织形式,工作人员的组成比较复杂,同时涵盖社会生活的各行各业,其中不乏专业要求较高的领域,这些因素的存在使本课题的研究困难重重。本文撰写过程中,主要参考和借鉴了李中煜、李洪欣、王斌著的《国有企业职务犯罪现状与防范研究》、何秉松著的《职务犯罪的预防与惩治》等的成果,同时结合了宝钢集团公司法务部、监察部、上海社会科学院法学研究所编的《国有企业管理人员职务犯罪预防》、《国有企业领导人腐败案例剖析》编写组编的《国有企业领导人腐败案例剖析》等书中的案例进行分析研究。通过对上述专著等的阅读、思考和借鉴,本文从国有企业工作人员职务犯罪的基本理论范畴、研究必要性及预防和惩治措施等三个方面进行具体、完整、透彻的理性分析。其中,在基本范畴部分,主要辨析了“国有企业”、“职务犯罪”等两个法律概念,同时对国有企业工作人员职务犯罪进行了分类。在第二章中,主要从国有企业工作人员职务犯罪与普通职务犯罪的联系与区别、国有企业工作人员职务犯罪的现状分析及现实危害三个角度阐述了本文研究的必要性。事实证明,国有企业随着规模、数量和自主权的不断扩大,已成为职务犯罪的多发部位。从全国范围来看,国企人员职务犯罪案件占职务犯罪案件总数的一半左右。①根据上述国企人员职务犯罪案件的基本案情,可以归纳如下四个趋增的态势:案发数量趋增、“一把手”犯罪现象趋增、涉案数额趋增、案件损失趋增。第三章主要从惩治国有企业工作人员职务犯罪的立法思考、预防国有企业工作人员职务犯罪的立法思考及相应制度建设三个角度对国有企业工作人员职务犯罪的预防和惩治工作提出了建议。本文提出贪污、挪用型犯罪侵犯的对象不应限于公共财物、贿赂犯罪的范围应扩大到不正当利益、贿赂犯罪中主观方面的规定应当完善以及对行贿人刑事责任的追究应当加强等观点,从而增强国有企业工作人员职务犯罪惩治的力度及准确性。本文还从预防职务犯罪的角度,提出专门立法的法律建议,同时认为在立法过程中应当明确检察机关的特定预防权并保障群众举报的权力。制度建设方面,本文提出财产申报制度是实现国有企业工作人员监督的必要前提、会计监督制约制度是实现国有企业工作人员监督的重要保障、举报制度是实现国有企业工作人员监督的有效途径等观点,并对具体制度建设进行了思考并提出了建议。