社会组织参与拆迁安置类社区治理的功能研究

来源 :杭州师范大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:roadog212
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目前,随着我国政府由“管理型”到“服务型”的转变,政府的职能也在逐步发生改变,社会治理水平也在逐渐提升。原先主要由政府提供的公共服务与管理下移给社会组织来做,而在社区治理之中则表现为政府通过购买服务项目或者公益创投项目使得第三方社会组织进入到社区之中,参与到社区治理当中去,在满足社区居民的日常生活需求的同时,带动社区内的其他主体参与到社区治理当中去。本文中所研究的拆迁安置类社区作为一种半城半乡、非城非乡的“过渡型”社区,即原先的村民通过拆迁安置合并所形成新的社区。此类社区居民的“身份”未能完全转变,社区的软硬件等设施明显滞后于社区居民的需求,社区治理方式和社区所提供的服务也需要得到进一步的改进。本文采用质性研究方法,通过个案研究的方式,以H项目为个案进行研究,运用访谈法,参与式观察等社会研究方法收集资料。概括社会组织介入之前社区治理中存在的社区治理体制由村落到社区的衔接不充分、社区居民的社区归属感不强,参与意识不足、社区治理的参与主体较少以及社区提供的服务错位等现实问题。由此,社会组织通过公益创投项目介入以改进现有社区治理的状况,借助赋权理论分析社会组织利用培训活动提升居民综合素质、利用社区活动改变居民原先的行为习惯、组建新的兴趣团体促进交往方式多元化、构建新的关系网络等来增能居民;通过改善社区的自然和人文环境、增强居民活动参与度、减少社区矛盾链接与整合资源等来赋权社区;通过由管理到服务的治理理念转变、社会工作科学方法的运用、权力发挥与共同参与来赋权制度。同时,针对目前存在的居民积极性有待提高、居民与社会组织之间的合作关系不对等、组织合作有待完善等问题提出明确社会组织的角色定位、提升社区居民的自治意识、培育多种类型的社区组织以及创新志愿服务,开多样化的志愿服务等对策建议,目的在于改变社区的治理状况,提升社区的治理水平。
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