农民问题是中国一切问题的总根源，而土地问题又是农村问题的关键所在。新中国成立以来，农村土地制度经历了土地改革、合作化运动、人民公社化运动和家庭承包制等复杂的发展过程，在短短的半个世纪中经历了频繁的土地制度变迁，在这变动背后深藏着的动因、得失成败以及尚仍处于变迁当中的土地制度的走向等等，这些既是重大的理论问题，又是极其重要的实践问题。建立长期稳定，科学合理，适应农业经济发展国际潮流的农村土地制度，这是解决和处理我国农村现实一切政治经济问题的突破口，是改进“三农”状况的最为关键环节，也是推进我国农业由传统向现代化方向发展的动力源泉，亦是促进农民增产、增收,实现全面小康社会的必要保证。本研究以“中国农村土地制度的结构性变迁”为主题，以农村土地产权制度变迁为主线，深入分析了深藏在农村土地制度变迁背后的动因、农民对土地制度供给的真实需求、不同的土地制度安排所产生的不同效率等问题，并对今后我国农村土地制度的设计提出了预测性建议。分五部分： 第一部分，绪论。 第二部分，从中国历史上传统的农村地权状况入手，通过对土地改革、合作化、人民公社化、联产承包责任制的实行等不同历史阶段人地关系的不同特点的考察，分析土地分与合之间的矛盾运动。 第三部分，研究土地制度与农业经营、农业生产之间的关系，土地的分分合合与农业经营、农业生产之间有什么关系，在不同制度下农经营、生产所表现出的不同状况，取得的不同绩效。 第四部分，土地制度安排与社会保障、城市化等之间的关系。 第五部分，结论。回过头来看，分析什么样的土地制度是农民的真正需要，在现实土地制度安排和今后的制度设计中，如何做到顺民心、合民意。