进入21世纪以来,人类意识到海洋的重要性,海洋包含着巨大的经济价值,海岛是海洋的一部分,也是海洋的特色。“十二五”之后,海洋发展战略成为助推经济发展的关键一环,能够有效推进供给侧结构性改革。通过对世界各地海岛发展的研究发现,我国的海岛发展停留在初级阶段。海岛发展一方面要重视岛上居民的经济生活,另一方面要关注海岛的生态环境。海岛环境脆弱,它的生态系统具有不可再生性。而且,海岛上的产业结构不合理,缺乏高素质人才建设海岛,环境污染治理困难,海岛整体管理水平有待加强等问题都是阻碍海岛发展的重要因素。因此,一个海岛的发展,不但要关注旅游带来的经济收益,还要兼顾生态环境的有机发展,其研究意义深远,不可忽视。本文主要以葫芦岛市觉华岛为研究对象,从觉华岛的现状入手,参考国内外文献综述,分析当前政府管理存在的问题,分析问题产生的原因,参考并借鉴我国和国际上的海岛发展有益经验,提出适应觉华岛发展的对策。本论文在充分认识觉华岛发展管理现状的基础上,以区域发展理论、公共治理理论和新公共管理理论为基础,通过实地考察、查阅文献资料、走访岛民等方式,详细了解了觉华岛概况及其优势资源发展状况,并且以满意度为导向开展问卷调查,以问卷样本分析为切入点,包含被调查人员年龄分布、学历程度、职业分布、满意度分布,进一步从人口民生、岛上资源、岛上建设等三个方面分析了觉华岛现状,发现觉华岛发展的主要问题集中在交通运输限制、经济发展滞后,基础设施薄弱、淡水资源稀缺,人才资源缺乏、社会发展落后,法律、法规、管理制度尚不健全等四个方面。在充分借鉴国内外海岛旅游的成功案例,总结出马尔代夫独具—格的“四+四”模式、巴厘岛的经营区划分、夏威夷群岛的优势营销策略、舟山群岛的政策支持、海南国际旅游岛的区位优势、长海县的特色支柱产业等突出特点最具有借鉴性。综上所述,提出了适应觉华岛旅游发展管理的对策,即发挥政府职能、加强政策支持,完善基础设施、解决民生问题,提高岛民素质、创新营销手段和挖掘旅游资源、发展特色项目。同时提出了今后的设想,得出本文结论。