在具有中国特色的市场经济体制建设中,一个重要内容就是要在这一体制中逐步健全与市场体制相适应的、高效、机动、精简的新型政府管理模式,以及与这种新型政府管理模式紧密相连的一支高素质、有能力、廉洁奉公的国家公务员队伍。在全面从严治党的新形势、新环境、新背景之下,我国在公务员制度的建设和公务员队伍的培育中又面临着各种各样新的阻碍。其中,公务员录用考试作为公务员考录制度的具体表现形式,在对其完善过程中还存在着诸多问题,反映了考录制度在设计和运行层面尚不健全,还存在着一些弊端。基于这样的背景,本文把完善公务员录用考试作为研究对象,具体分析其问题形态,找到问题存在的根源,并提出相应的解决办法。这对于充实我国的公务员考录制度,推进我国人事制度的深入发展,有积极的体制建树和理论拓建意义。围绕公务员录用考试在施行中出现的问题,本文通过以下五章内容依次展开研究。第1章为绪论,探讨本文的研究背景和研究意义,总结归纳已有文献了解目前该领域的研究状况,提出研究内容和研究方法的基本设计,最后阐明力求实现的创新点。是本文研究的总体规划。第2章为概念界定和理论基础,是从整体研究体系出发,首先对所运用的关键性概念:公务员、公务员录用考试、公务员制度、公务员考录制度进行了内涵和外延的界定,分析了本文研究需要运用的理论基础公共部门人力资源理论、人才测评理论、系统分析理论。本章是对全文研究基本思想基础和体系的阐述。第3章是在问卷调查和大量实际资料分析的基础上,对我国公务员录用考试状态和主要问题的一种评估,重点是对这些问题进行深入分析,探讨问题的状态形式:主要从政府录用考试政策执行不到位、制度在设计方面存在的困境、制度在运行方面出现的偏差三个层面来论述公务员录用考试出现的不足。第4章是对发达国家及港台地区的公务员录用考试进行分析,总结了其对我国公务员录用考试在制度建设中的几点启示:将对管理公务员的法律法规覆盖至全方面;增强政府机关选人用人机制的灵活性;优化公务员考录工作的机构设置;深化对分级分类考试的制度改革。第5章是解决我国公务员录用考试问题的对策,在借鉴发达国家和港台地区经验的基础上,提出加大财政投入,保障考录政策的有效落实;制定关于公务员考录的专门法律,细化法律条文,将监督工作提升至法律层面,对公务员录用考试实行多元化监督,发挥社会监督的作用,提升公务员录用考试的公平性;放宽专业限制的要求;创新考试内容,更新考试方法,积极推进公务员分级分类考试;合理控制招录成本。本文新颖之处是以公务员录用考试为研究切入点,从政府角度、制度设计角度、制度运行角度来分析公务员录用考试在施行中存在的问题,借鉴国外和港台地区的有效经验,从行政管理专业的视角提出有针对性的解决对策,力图使已有的理论观点得到补充和深化;并在全新的从严治党形势之下,贯彻依法治国理念,赋予了原有理论以新的社会意义。公务员录用考试是一个系统工程,必须全方位、多层次推行,只将其中某一个环节进行改革是不能奏效的,完善创新的具有中国特色的公务员考录制度是一项艰巨的任务,制度的改革是一个不断积累、生长、演进的过程,是由量变转向质变的过程、是要在理论上和实践中不断总结不断创新的过程。因此,我们要实事求是,踏踏实实,努力探索研究,真正建立法律体系健全、充满活力、科学有效的公务员考录制度,组建一支高水平、正规化的公务员队伍,为国家和民众提供优质的公共服务,推动政府的人事管理走向科学化、高效化、职业化。