新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我国各级政府设置了一系列政府科技计划推动科技创新，促进国民经济快速发展。然而，随着资助强度的快速增长和资助范围的不断扩大，政府科技计划项目的管理日益复杂，面临着诸多问题，如近年来时有发生的项目申请者的不端行为、项目管理人员及评审人员的权力寻租行为，既浪费了宝贵的科技资源，也产生了极为恶劣的社会影响。这也表明现行的政府科技计划项目评审管理还存在不足，需要完善。为此，本文结合江苏科技计划项目管理实际，对政府科技计划项目评审管理涉及的评审制度、评审主体、评审过程、评审方法及评审应用系统开发进行深入而系统的研究。 论文，首先界定了政府科技计划项目评审的内涵与特征，对国内外关于项目评审的实践与理论成果进行评述；分析了我国现行科技项目评审制度的形成和实施过程，并从趋利性、随意性、程序性和规范性四个方面分析了影响我国科技评审制度的因素，指出了现行项目评审制度存在的主要问题。 接着，对项目评审的项目申请者、评审专家和项目管理机构等三大主体进行分析，阐述了参与主体之间的关系，建立了基于委托-代理关系的政府科技项目监管模型，提出了最优监管概念，给出了针对寻租治理的监管对策；分别从立项、实施、验收和跟踪等四个评审阶段给出了相应的实施程序。 随后，分析了政府科技项目评审的评审方式和评审方法，针对三类评审主体分别设计了相应的评审指标体系；所构建的专家遴选指标体系包括能反映专家已评项目效果的若干指标，还给出了这些指标值的动态更新计算公式。 而后，分析了政府科技计划项目网络评审系统的功能要求、性能要求以及系统结构，设计了评审系统的流程、功能模块和数据库结构；讨论了系统的开发环境和开发工具选择，简要介绍了评审系统的用户模块、专家模块和管理员模块的实现，给出了部分关键的源代码；实现的原型系统具有主要指标能动态设置、可根据专家已评项目历史记录遴选专家等有一定创新的功能。 最后，还提出了加强政府科技计划项目评审管理的若干具体对策建议。