创新福建农村金融“精准扶贫”模式研究

来源 :福州大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:huyuexing
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改革开放以来,我国始终致力改善农村贫困地区经济、降低农村贫困人口工作,并取得一定成效。但是,截止2016年末,我国农村贫困人口还有4335万人,因此,农村扶贫工作任重而道远。为做好新时期农村扶贫工作,党中央提出了“精准扶贫”的战略,试图通过精确识别、精确帮扶、精确管理,推进“精准扶贫”,以实现协调发展和共享发展。2017年3月5日,李克强总理在政府工作报告中提出,应通过改善基础设施建设、提高公共服务能力、发展贫困地区特有产业、创新扶贫协调机制等措施,推动“精准扶贫”工作持续深入开展。2017年全国两会期间,习近平总书记又要求扶贫工作应紧贴实际,全过程要精准,建立脱贫长效机制。然而,农村金融在实施“精准扶贫”工作中,依然存在诸多问题。比如:在网点运营方面,高成本降低了服务供给的积极性和商业可持续性,阻碍普惠金融和“精准扶贫”目标的实现;在融资渠道方面,基层网点存款总量少,吸收的存款不足以支持农户资金需求,造成支农资金来源不足;在市场化程度方面,政府要求农村金融机构在“精准扶贫”实施过程中采取差别化利率优惠,但机构在无法有效掌握信贷需求方信息下,却提高信贷门槛,使贫困户无法享受同等的金融服务,也难以平衡普惠性和商业性之间的矛盾;在产品服务方面,由于同质化程度高,极易遭受替代品的冲击;在科技水平和人员素质方面,互联网技术应用率整体较低,精通现代网络高科技以及互联网金融新技术的复合型人才严重缺乏。因此,农村金融如何利用好互联网新技术,如何创新农村金融“精准扶贫”模式,以提高扶贫效率,值得我们认真研究与探讨。鉴于此,本文采用历史分析、理论分析、对比分析、逻辑分析、案例分析等研究方法,对福建省农村金融“精准扶贫”现状和问题展开研究,并在借鉴其他地区扶贫先进经验和思考互联网金融在“精准扶贫”中的作用的基础上,提出了创新福建农村金融“精准扶贫”模式的相关对策。本文认为:互联网为农村金融“精准扶贫”模式提供了新思维、新技术、新渠道,农村金融机构应大力开展金融创新,优化和拓宽渠道,创新信息技术,强化人力支撑,以普惠化金融发展带动“精准扶贫”,以低成本高效率推动“精准扶贫”,以“互联网+大数据”深化“精准扶贫”,从根本上驱动“精准扶贫”。同时,以政策创新为先导,引领和保障“精准扶贫”。
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