对外贸易在国民经济中的重要地位不言而喻,其在加大对方开放力度、合理优化稀缺资源及国际信息网络构建的基础地位显而易见。中国作为世界第二大经济体,长期以来始终坚持对外贸易的发展。在经济逐步全球化的大趋势下,海关特殊监管区的建立与功能完善是我国发展外向型经济的重要推手,自我国90年代开始尝试建设海关特殊监管区以来,其对于国家沿海地区的推动作用十分显著,同时对于内陆地区的经济辐射作用日渐显著,在发展区域经济、提升地区开放程度方面有着举足轻重的地位。大连作为东北地区对外开放的窗口城市,在整个环渤海经济圈中有着重要的经济地位与交通地理优势,在保税产业发展方面有着独特的地缘优势与经济基础,也是东北地区重要的交通枢纽与能源集散地,这些重要的特性都注定大连会成为东北地区交通物流产业的核心城市。本文首先介绍了研究海关特殊监管区问题的相关区域经济理论,从经济功能区与聚集经济理论方面解读了海关特殊监管区对于区域经济发展的推动作用,依照不同级别的经济功能区的不同作用评价各级海关特殊监管区的综合因素,并阐述了作为区域经济的增长极所必须具备的条件,为下文提出大连海关特殊监管区已成为大连市区域经济的增长极提供理论基础。本部分还概述了保税仓库、出口加工区、保税区、保税物流中心(A、B型)、保税港区等不同类型的海关特殊监管区的功能与作用,并介绍了现阶段我国各级海关特殊监管区的发展现状与空间布局。第三、四章是本文的核心部分,通过对大连各级海关特殊监管区经济功能的阐述,从外贸活动、市场活动、物流活动与外资经济活动方面解释海关特殊监管区在大连市经济腹地的带动作用；通过详述大连各级海关特殊监管区的经济腹地的经济与政策环境,得出大连市先导区中各类经济功能区的相互协调与统筹发展是大连市发展保税产业的根本方向；同时阐述了海关特殊监管区对于出口加工业、现代物流产业、金融、增值服务、对外贸易等其他相关产业的关联带动作用。结合大连市及大连各级海关特殊监管区的实际情况,介绍了大连各级海关特殊监管区在园区建设、配套服务、投资环境等方面取得的成绩,并分析了大连港物流产业发展的现状及物流商品的类型组成、发展趋势,在基础层面分析了大连市保税物流产业发展的根源与前景。提出在现阶段应突出各级海关特殊监管区在大连区域经济中的增长极作用,分析了各级园区如何成为地方经济的增长极,为地方经济做出贡献。同时应充分认识大连市各级海关特殊监管区对于产业结构调整的重要地位,阐明了大连市各级海关特殊监管区及大连市保税产业对于地方经济结构与产业结构的推动作用,并从不同角度解释海关特殊监管区对于地方经济的作用是相对复杂,十分综合的过程,与各产业及各经济功能区之间是相辅相成、共同发展的关系；同时分析了其在第二、三产业、尤其是工业产业与就业市场方面的重要带动作用,利用其对于地方经济的关联效应与外部性发展大连市先导区的经济。第五章通过大连市及全国各级海关特殊监管区发展的现状与趋势指出了大连市海关特殊监管区发展中存在的问题并提出了坚持依法管理,保证政策落实到位；明晰功能定位,完善区港联动进程；加强区域联动,建立东北保税物流网络；优化园区产业结构,实现大连先导区共同繁荣四条相关建议。结合实际情况,应加强大连各级海关特殊监管区的功能完善,结合大连先导区的独特优势及其在环渤海经济圈的重要地位,积极推进数字口岸建设、区港联动建设的发展,实现大连海关特殊监管区与经济腹地的协调发展。通过论文的阐述,明确大连海关特殊监管区发展的经济优势与区位优势,海关特殊监管区的发展是优化地区产业结构,推动大连国际贸易,带动大连经济发展的重要支柱,是进一步加大大连对外开放程度,振兴东北老工业基地的需要。