近年来,随着我国经济水平的不断提升,国家也日益重视公共文化建设,同时,随着人民生活水平的不断提高,人们已经从过去的物质追求转化为更多精神文化层面的追求,这就导致人们对公共文化服务数量上的需求急剧增加。而一直以来,我国的公共文化设施的建设都是由政府直接出资建设,并进行管理和运营。在这种运作模式下,一方面给政府带来较重的财政压力,另一方面,由政府进行出资和建设造成公共文化供给不足,供给效率低下等方面的问题。为了解决上述问题,财政部联合文化部开始在公共文化领域大力推行PPP（Public-Private Partnership）模式。在财政部和文化部大力推广文化PPP模式的背景下,我国文化PPP项目的发展还存在着项目数量少、落地率低、落地时间长、甚至因项目不合格而被清理退库等问题。2020年末,财政部政府和社会资本合作中心管理库中文化PPP项目的落地率为60.6%。因此,本文通过研究文化PPP项目的落地快慢问题,可以提高我国文化PPP项目的落地率、促进文化PPP模式的发展,这符合我国公共文化领域发展的需要和实现文化强国的远大目标。同时研究文化PPP项目落地快慢问题对于增加公共文化服务的供给水平,提高公共文化服务质量具有重要的理论和现实意义。为了实现本文的研究目的,本文首先对PPP的概念、相关理论以及相关研究文献和政策进行梳理。然后以财政部政府和社会资本合作中心管理库的123个进入执行阶段的文化项目作为样本,通过阅读大量国内外文献,将影响文化PPP项目落地快慢的因素分为地区层面的因素和项目层面的因素两个方面,认为项目所处的地区的特征不同以及项目自身的特征不同对社会资本的吸引力不同,因而落地快慢不同,并在每个大类下面再细分小类,总共选取了八个影响文化PPP项目落地快慢的因素。本文先对所选取的因素进行描述性统计分析,分析各影响因素自身的特征,然后针对我国文化PPP项目落地快慢的问题,采用多元回归分析的方法对本文所提出的八个研究假设进行计量验证,从而得到本文的研究结论。通过实证研究发现,从地区层面而言,地方政府的财政压力、地方融资水平、地方国有企业的发展程度、地方文化事业费投入和地方信誉水平五个解释变量会对文化PPP项目的落地时间产生显著的影响。具体来说,地方政府财政压力与落地时间有显著的正向关系,地方财政压力越大,文化PPP项目的落地时间越长。而地方融资水平、地方国有企业的发展程度、地方文化事业费投入和地方信誉水平与项目落地时间有显著的负向关系,地方融资水平越高,文化PPP项目的落地时间越短,地方国有企业的发展程度越高,文化PPP项目的落地时间越短,地方文化事业费投入越高,文化PPP项目的落地时间越短,地方信誉水平越高,文化PPP项目的落地时间越短。从项目层面而言,项目的合作期限、项目的投资金额和项目采购方式三个变量对文化PPP项目落地时间的影响并不显著。进一步的,不同的地区层面的因素对于不同区域的文化PPP项目的影响存在着差异性。对于东部地区而言,地方国有企业发展程度越高,文化PPP项目的落地时间越短。对于中部地区而言,地方财政压力越小,文化PPP项目的落地时间越短,地方金融支持力度越大,文化PPP项目的落地时间越短。对于西部地区而言,地方财政压力越小,文化PPP项目的落地时间越短,地方信誉水平越高,文化PPP项目的落地时间越短。因此,以地区层面因素和项目自身特征因素建立的模型能够较好的解释目前影响文化PPP项目落地快慢的因素,但实证研究的结果并不完整,项目所面临的实际环境往往更为复杂。通过对文化PPP项目落地时间影响因素的实证分析,本文提出了地方政府要重视制度的建设,提高政府的信誉水平,完善金融体系,为项目选择合适的社会资本方的政策建议。