山西煤炭资源开采法律问题研究

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能源问题一直是世界各国所关注的问题,随着社会经济的发展和煤炭资源的短缺,能源的有效利用迫在眉睫。山西省作为煤炭资源储备大省,对煤炭资源的有效利用却不尽如人意,我国对煤炭资源利用的相关监管体制的建立和完善明显滞后,尤其是煤炭资源有效开采问题难以解决,不仅影响了煤炭的合理利用,对我省的环境也带来负面影响。本文首先将我省煤炭资源利用所存在的问题归结为煤炭资源开采混乱、煤炭资源税收较低、环境破坏严重等问题。其中,煤炭资源的开采问题一直未受到国家及省内的有效监管。我省对煤炭资源监管所存在的主要问题有:一,现有煤炭资源的相关法律法规相对滞后;二,现有的法律法规监管执法手段和力度不够,对煤炭资源开采的监管体系不完善。由于以上原因,造成了我国对煤炭资源开采利用的水平低、煤炭资源浪费严重的现状。其次,本文运用了比较分析和法律经济分析的方法,通过对澳大利亚、美国、南非、俄罗斯等国家对煤炭资源开采监管的现状进行分析,得出我国对煤炭资源有效开采利用有意义的启示。第三,本文指出完善我省对煤炭资源开采应采取的合理措施,从完善矿区环境保护法规、通过建立对环境破坏的补偿机制和调整煤炭资源税等措施,对我省煤炭资源开采进行有效监管,确保合理利用煤炭资源。
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