史密斯模型视角下福建省在校大学生征兵政策执行研究

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大学生应征入伍是党和国家着眼于加快国防和军队现代化建设,推进实施人才强军、科技强军的重要举措,是提高兵员质量的内在要求。福建省积极响应国务院和中央军委的号召,制定了一系列优惠政策鼓励在校大学生应征入伍。近十年的实践表明,优惠政策的实施提高了在校大学生征兵工作的水平;激发了在校大学生积极投身军营的热情;推动了在校大学生征兵政策的实施。但是由于种种原因,现阶段该项政策在实际的执行过程中也出现了一些新的问题和困难,影响了该政策的有效实施。本文以福建省为例,运用收集资料、问卷调查、个别访谈等研究方法,运用史密斯模型把理论分析和实证分析结合起来,从政策本身、政策执行主体、政策目标群体、政策执行环境等四个维度来分析目前福建省在校大学生征兵政策执行情况。通过研究发现,由于政策本身的模糊性和笼统性,政策执行主体的组织结构不合理和监督机制欠缺,目标群体的性格特点和对政策的满意度较低,环境因素的制约等原因,导致在政策执行过程中出现配套措施不完善,组织机构不健全,目标群体多集中于高职院校,宣传重视不够等问题。在此基础上,本文试图提出几点建议:完善政策;完善政策执行主体的组织机构和规范政策执行程序;积极进行宣传引导,提高目标群体对政策的认同感;建构良好的政策环境和加强政策执行机构的监督作用。旨在提高在校大学生征兵政策执行的效率,确保能较好的实现政策目标。
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