住房是每个社会成员生活必须的基本资料。改革开放30年来,中国经济快速发展,人民的生活水平有了很大幅度的提高,国家住房政策不断调整。从上世纪末期开始,中国的住房政策从福利分房逐渐转变为住房商品化,这一政策的转变带来的直接结果就是房屋价格在十年中出现了大幅度的上升。由于房价上升过快,城市中低收入家庭买房难的问题日趋严重。为社会成员提供基本的住房保障,是政府不可推卸的责任。为此,中国政府制定了社会保障性住房政策,通过发挥政府作用,大规模建设经济适用房、廉租房等保障性住房,以满足城市中低收入家庭的住房需求,缓解因房价上升过快造成的社会矛盾。但是,中国保障性住房在分配中遇到了诸多问题,例如分配过程不透明、分配对象不适格、分配结果不公平,保障性住房商品化,甚至骗购、骗租等,造成这些问题的原因主要是保障性住房分配法律制度的不完善。从最近几年的实施结果来看,我国社会保障房分配法律制度面临着缺乏统一的法律规范,分配职权的划分不清,现有规章效力层级较低,缺乏稳定性等问题。对此,要从完善现有保障房分配法律法规入手,从明确分配职权范围,确定临督主体,完善分配程序几个方面,促进我国社会保障性住房基本分配法律制度的完善。同时,还要注重具体实施环节的制度设计,建立更加严密的监管体制,提高分配过程的透明度,加强对违法行为的惩治力度,来确保保障性住房分配环节的公平、有序、合理。