随着我国改革开放步伐的加大和社会经济的快速发展，城市社区发生着日新月异的变化，在城市旧社区改造的同时，城市新社区也如雨后春笋般涌现出来。城市社区与城市居民的关系日益紧密，城市社区在居民生活中的作用也日益重要。现代化的城市社区呼唤现代化的商业服务体系，以满足社区居民吃、穿、用、（保）健（娱）乐等基本生活需要和精神需求。当前我国商业的发展状况是，一方面城市中心区零售商业发展迅速，企业的盈利空间不断缩小，商业竞争日益激烈;另一方面在各地旧城改造和新区开发的过程中，与社区配套建设和发展的社区商业体系还不完善，社区的大量消费需求得不到满足，购物难、就餐难等问题还普遍存在。　　本文从此处入手，根据2000年12月中共中央办公厅和国务院办公厅转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》中对社区范围的界定，以城市社区为基本研究单位，探讨了社区居民消费频率很高、日常生活每日必需的，即早点、菜市场、便利超市这三种不具有广域性和辐射性以本社区居民为主要服务对象的便民商业设施的空间配置问题。　　本文在对天津市河西区马场街德才里社区与南开区华苑久华里小区等案例的调查基础上，分析了传统社区与新兴社区的社区特点、现行社区便民商业设施配置的现状和存在的问题，借鉴国内外社区发展和商业服务性资源配置的相关理论和实践经验及对人们的启示，结合我国的基本国情，从政府、商家和社区管理人员及社区居民三个方面分别论述了各自在城市社区便民商业设施配置中的作用，对于政府，要对传统社区中的便民商业设施提供资金或政策上的帮助，加大扶持力度，用优惠的政策、低廉的租金等来引导市场、规范市场;对新兴社区要以市场配置为主，对市场实行监督管理，指导社区便民商业设施的有序开发，实现便民利民目标。对于商家企业，应加强与政府合作，充分发挥自己的特有优势，正确选址从各方面满足社区居民的需求。对于社区管理人员及居民，应做好政府与商家的中间桥梁作用，把民情、百姓的需求如实的提供给政府和商家，共同促进社区的繁荣发展。