自中发[2015]“9号文”布以来,我国电力体制改革进程不断加快,配售电侧改革也持续深化。增量配电业务改革是配售电侧改革的重要部分,但国外并没有相关的案例可寻,国内工业界也处于探索阶段,学术界也缺乏对增量配电业务改革试点项目投资决策的整体、系统的研究。论文是基于现实需求着手研究,对推动增量配电业务改革顺利进行,进一步深化电力体制改革,具有重要的现实意义和学术参考价值。首先,引入了标尺竞争方法来研究增量配电网投资决策问题。标尺竞争方法是对电力企业进行监管的一种手段,本文将其改造成适用于解决增量配电网投资问题的方法,创新地提出了“虚拟模型公司”的概念。在总结国内外配售电公司组织架构后,提出了标准化的“虚拟模型公司”组织结构。但不同类型的企业业务开展情况有所不同,因而在标准化的“虚拟模型公司”组织架构基础上进行差异化分析。其次,考虑企业类型和规划方案的影响,对“虚拟模型公司”的成本和收益进行了分析,并选定标尺竞争法计算“虚拟模型公司”收取的配电价格。标尺竞争法是国家公布的配电价格核定办法之一,使用这种方法计算配电价格能够更接近政府核定的价格。另外,配电价格的变化会导致用户终端用电价格发生变化,进而影响用户的用电量,因而将标尺竞争法和用户电价-电量弹性关系相结合,降低投资规划预期的不确定性。最后,在上述两部分研究内容的基础上,基于数据包络分析法(DEA)构建“虚拟模型公司”投资决策模型。由于在配电网规划的过程中,已经考虑供电安全和供电质量问题,所以作为投资者主要考虑的是经济效益问题。因而,本文根据数据包络分析法的特点,从输入和输出两个方面选取了经济性的投资决策指标。并创新的提出构建标尺方案作为对比标准的分析方法,对配电网规划的不同方案的有效性进行计算。结合某地增量配电业务改革试点的实际配电网规划情况,对不同投资规模、不同电压等级的配电网建设方案进行决策分析,最后分析220kV-110kV-10kV、220kV-110kV-20kV和220kV-20kV的三种建设方案,其中220kV-20kV方案的投资相对更小,收益相对也较高,投资回收期也相对较短,具有较高的DEA有效性,因而为最优方案,并与某企业期望进行对比,做出投资决策。