国有资产是我国社会主义基本经济制度赖以存在和发展的物质基础。因此,提高国有资产的利用效率,实现国有资产的保值增值,不仅关系到公有制经济地位的巩固,而且关系到社会主义制度优越性的发挥。国有资产管理体制是我国国企改革的重要内容,也是我国经济体制改革的重要组成部分。国有资产管理体制改革不仅关系国企改革的成败、社会主义市场经济的良好运行,而且关系到政府合法性的实现。所以从这个意义上说,国有资产管理体制改革既是一个经济问题,也是一个重大的政治问题。然而,一直以来,我国国有资产管理体制都存在诸多问题,如产权不明、政企不分、“内部人控制”等,严重影响国有资产的运营效率,甚至造成了国有资产的大量流失。本文以曼瑟·奥尔森教授的“共容利益”和“强化市场型政府”为切入点,以集团理论、“强化市场型政府”理论、公民社会理论、产权理论、“内部人控制”理论为理论基础。首先,通过对我国国有资产管理体制改革进程的分析,指出现有体制存在的主要原因是政府一元主导,行政权干预过多甚至取代了资产管理权,同时,具有极大的封闭性和排他性,政府、市场与社会之间缺乏利益共容。基于此,笔者尝试提出一个全新的概念——共容性国有资产管理理体制。接着,笔者通过对行政体制改革深入、市场经济发展、公民社会成长、文化及外部环境改变等方面的分析,找到了在中国构建共容性国有资产竹理体制的现实可能性。最后,通过构建政府—市场—社会的分析框架,依托“共容容利益”和“强化市场型政府”,提出构建共容性国有资产管理体制的路径选择。