土地作为农业经济发展的基础,农村社会稳定的基石,农民存在依据,对国家、社会和农民本身都着重要的意义。土地与“三农”之间的这种天然联系,使围绕着土地发生的每一个变化都能产生很大的影响。特别是近些年来,随着土地流转的出现和活跃,基于土地流转所出现的各种现象和问题都引起了人们的广泛关注,成为了很多专家和学者研究的议题。由于土地社会价值的存在和农村制度化社会保障的缺失,长久以来,土地在农村承担了养老、就业等社会保障的功能。广大农民依靠土地实现就业,维持生活、保障养老。同时,由于土地对农民的天然保障作用,其在维护社会稳定上也是功不可没。但是,土地的价值不具有单一性,其存在重要社会价值的同时,也具有经济价值,潜藏着巨大的经济利益。从更广泛的意义上讲,土地不仅仅是农民生存的物质保障,还是农业经济发展和效益提高重要基础。也正是土地的经济价值的存在,推动了土地流转的出现。作为土地经济价值发挥方式的土地流转必然会给土地的社会价值带来影响。本文正是基于土地流转这一视角,对其可能给农村养老保障带来的影响进行了研究：首先,本文从土地价值的二重性入手,介绍了土地的社会价值和经济价值,阐述了这两种价值属性给农民带来的宏观效用及表现。从土地两种价值属性的合二为一到逐步分化,论述土地两种价值关系的改变及土地宏观效用结构的变化。最后,从这些变化中,得出了土地流转与农村养老保障之间的互动关系。其次,采用供给需求理论、结构功能理论和制度变迁理论作为文章的理论支撑。通过这些理论分析了我国农村养老保障的供给状况、供给结构及制度的变迁与创新。以时间为顺序,从土地制度与农村养老保障之间的联系出发,对建国以来我国土地制度与农村养老保障状况之间的互动实践进行了归纳。针对河北省Q村的调查,重点分析了该村的养老供给状况,土地宏观效用和土地流转意愿和行为。最后,该文通过对理论分析、实践归纳、实地调研三者的综合,对研究进行了总结,得出了相关结论。根据相关结论,提出了土地流转背景下农村养老保障建设的发展路径和政策建议。