泉州市社工机构参与城市社区治理研究

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随着公民社会的日趋成熟及行政体制改革的深入,社区治理主体开始向多元化的方向发展,非政府组织逐渐成为社区治理的重要力量。十九大报告指出,打造共建共治共享的社会治理格局,更是明确了社会组织在社区治理的重要角色地位,其中,社会工作机构的兴起满足了社区服务多元化的需要,促进了社会的和谐发展,成为新型社区治理中一股重要力量。本文基于社区治理理论,选取晋江市四点钟学校、丰泽区少林社区多元共建型社区社工服务站试点、丰泽区暑期乐园等典型案例分析,呈现泉州市社工机构参与社区治理的模式即政府委托模式及主动参与模式。通过分析这两种模式的具体运作方式,总结成效,分析其面临的困境主要有社工机构自身能力不足,社工机构与社区职责界定不清,社工机构与社区价值利益冲突,参与延续性不足等。接着从政治、经济、文化、社会四个角度剖析原因,同时借鉴美国、新加坡,深圳、上海等地先进经验,提出应该培育和扶持社工机构发展、优化城市社区治理体制、提升城市社区治理理念、引导社区多元主体共同参与等优化对策建议。
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