随着我国城市化水平进程的加快,城市公共建筑防灾减灾能力与经济发展能力的不协调变得日益突出。公共建筑作为城市中人们生活、生产以及从事各类活动的重要场所,一旦发生重大灾害事故极易造成群死群伤的灾难性后果,严重影响社会的和谐发展。重庆作为西部地区唯一的直辖市,是整个西部地区中人口密度最高的省市。作为新兴的直辖市,在西部开发战略的实施下,经济建设如火如荼,然而,公共建筑的安全隐患却已逐步张显。随着西部大开发速度的加快和城市规模的急速增长,城市公共建筑的安全隐患日益突出。如何提高公共建筑防御突发性事件的能力,最大限度的保障人们的生命财产安全,就成为一个值得研究的课题。本论文从重庆市特定的地域环境特征出发,结合建筑设计的角度,针对重庆市公共建筑在突发性事件造成群死群伤的后果,对公共建筑的安全设计提出应对的策略。论文应用安全系统工程的有关理论和城市规划、建筑设计、建筑内环境设计、建筑技术等相关专业知识,依据公共建筑发展趋势及易遭受的灾害类型,立足于全面性、针对性、独立性及可控性的原则,从城市灾害发生——发展的思路研究得出重庆市公共建筑突发性事件的控制要素,再通过专家评价得出最终有效的控制要素。从建筑物的重要性和危险性评价的基础上,对突发性事件进行安全控制的方法、原则以及具体措施的探讨。对要素进行控制首先选取了最符合实际情况的控制类型和方法,并根据建筑生产活动的流程分析,得出建筑设计阶段是保证建筑物安全的关键环节的结论,由此确定突发性事件控制的类型应该为前期控制。在此基础上从预防为主、生命安全第一、综合控制、分级控制和科学适用性等控制原则出发,结合建筑安全设计的思路,在重要性分级评价的基础上提出了可行的建筑突发性事件控制策略,指出了根据控制策略对要素实现的优化程度,分轻重缓急,抓主要矛盾,有针对性地进行控制,并将其定性定量化。对于拟建建筑物,在项目设计阶段,建筑师可以通过采取有效的突发性事件控制措施,尽量降低突发性事件的发生率或损失程度。对于已建成的建筑物,建筑师可以根据危险性和重要性评估的结果,对建筑的薄弱环节采取有针对性的突发性事件控制措施,降低建筑物的灾害风险,从而提高建筑物对应突发性事件的抵御能力。本论文在研究方法上,运用安全系统工程理论及工作方法,以安全分级评价为基础,探讨降低突发性公共事件的控制思路。本研究得出的控制策略为推动建筑物突发性事件相关领域的研究和发展,促进重庆城市规划的合理制定、公共设施的安全设计、使用和管理、城市建筑物应对突发性事件的抵御能力的完善和城市应急机制的建立提供理论参考,以利重庆城市的防灾减灾能力的提高。