重庆市A区畜产品质量安全监管存在的问题及对策研究

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民以食为天,食以安为先。食品安全无小事,食品安全重要性不言而喻。随着社会的进步、经济的快速发展和人民生活水平的显著提高,肉、蛋、奶等畜产品消费水平有了很大的提高,人民的健康意识不断增强,自然对畜产品质量安全的标准和要求更高。作为人民日常膳食结构中的重要组成部分,畜产品安全涉及每家每户和社会稳定。此外,国内外畜产品安全事件的频发,近年来引起了全球范围内社会各界的广泛关注。全面保障畜产品质量安全成为当务之急,探讨政府监管部门如何提高畜产品质量安全监管效能显得尤为重要。国内外研究学者越来越关注畜产品质量安全监管问题研究并取得了丰硕的研究成果。近年来,我国专家学者在研究政府监管部门如何提高畜产品质量安全监管效能和保障畜产品质量安全方面也做了很多努力,取得了一些成绩,但仍存在一些问题和薄弱环节。本研究以重庆市A区畜产品质量安全监管工作为研究对象,首先查阅了大量的相关文献,结合信息不对称理论和政府规制理论,对国内外关于畜产品质量安全监管的相关研究进行归纳、总结;然后通过实地走访收集了第一手材料和深度访谈监管部门相关工作人员等形式对重庆市A区畜产品质量安全监管现状进行调查研究,发现该地区畜产品质量安全监管存在监管部门未形成监管合力、基层监管相对薄弱、养殖环节监管难度大、畜禽私屠乱宰现象时有发生、检验检测水平不高等问题,深入剖析存在这些问题的原因主要为监管部门协作机制不健全、基层监管队伍建设有待加强、畜禽养殖规模化程度不高、畜禽定点屠宰场建设力度有待加强、检验检测体系支撑不足等。最后,结合A区监管实际,提出提升政府监管效能的五条对策建议:一是落实政府责任,形成监管合力;二是加强基层监管队伍建设,提升服务能力;三是注重畜禽养殖源头监管;四是全面实施畜禽定点屠宰管理;五是通过提升畜产品检验检测水平、加强信息化溯源体系建设、营造社会共治良好局面、建立长效的安全监管机制,多渠道提升监管效能。
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