全域旅游上升为国家战略后,全国上下形成了百花齐放、特色鲜明的全域旅游创建格局。泰山主要位于山东省泰安市境内,是全国知名的山岳型景区,当地政府为促进泰山旅游发展,积极探索全域旅游发展的新模式,逐渐成泰山主景区-旅游功能区-周边县市区逐级扩展的三层次创建格局,旅游公共服务条件得到提升,旅游产业也初步实现了融合发展,取得了一定成绩。但区域壁垒的阻碍、政府部门间协调配合不足、社会力量参与力度不够等问题凸显,成为了制约泰山全域旅游发展的主要因素。要破解跨区域协调发展、跨部门配合协作、跨产业融合发展的难题,仅仅依靠政府自身的运作和管理远远不够,必须准确把握全域旅游发展方向,找到既能契合全域旅游发展又能适应自身实际的治理理念和治理方法,加强政府府际关系协调,鼓励包括企业、社会组织、公众等一切可以协同的力量参与其中,形成政府主导、社会共享共建的治理格局,提升治理能力,提高治理效率,实现全域旅游目标。因此,本研究选取泰山全域旅游治理为研究对象,以协同治理为理论视角,通过文献研究法、实地调研法、个案分析法等研究方法,对泰山全域旅游发展和治理现状进行分析,总结出泰山全域旅游协同治理存在的问题和原因,进而提出有关优化对策。第一,在政府层面,健全协调联动机制,完善利益分配制度,构建更加优化的跨部门协同机制;第二,在社会层面,鼓励旅游企业、协会、社会组织、公民等社会力量广泛参与,建立政府统筹、多元主体协同参与的治理架构;第三,打破区域壁垒,共享治理成果,实现主景区与泰山旅游功能区内乡村、泰山旅游功能区与周边区域的协调发展;第四,从加强人员财政保障、信息技术保障和完善监督机制三方面入手加强协同治理的保障体系建设,为泰山全域旅游协同治理提供坚强后盾。