2010年中央一号文件再次聚焦“三农”,再次关注农村集体土地承包经营权流转,同时《中华人民共和国土地管理法》(修改草案征求意见稿)也再次锁定土地承包经营权流转。在巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果的背景下,切实保护我国农民利益,加速土地承包经营权流转,继续促进农业现代化,这对于扩大内需,促进农村乃至整个社会经济又好又快发展起着至关重要的作用,原有的土地承包经营权流转制度随着经济和社会的快速发展暴露出许多缺陷和弊端。因此,积极探索和完善现有土地承包经营权流转制度是当前解决农村劳动力过剩,土地资源不能优化配置的必由之路,是实现农业规模化经营,农村经济平稳持续发展的必由之路。本文除了摘要和结论外,分五个部分。第一部分“绪论”。本部分概括介绍了本文的写作依据、国内外研究现状、论文选题的目的和意义、研究方法等内容。第二部分“我国农村集体土地承包经营权流转制度概述”。首先对核心概念进行了界定,概括土地承包经营权流转的特征,其次总结了新时期土地流转的意义,最后介绍了我国现阶段土地承包经营权流转的方式。第三部分“我国农村集体土地承包经营权流转立法现状与存在问题”。首先对我国土地承包经营权流转立法制度进行了简要的回顾,其次笔者在走访调查基础上,结合立法状况,就现实中土地承包经营权流转存在问题进行总结和深刻分析。第四部分“发达国家土地流转制度评析”。介绍了发达国家有关土地流转立法制度,然后通过比较分析得出一些规律性认识。第五部分“完善我国农村集体土地承包经营权流转制度的举措”。这是本论文的核心部分,从三个方面进行了论述：完善我国土地承包经营权流转制度；完善农业法中农业投资内容；加强我国土地承包经营权流转配套制度建设。