在全球化和信息化的时代背景下,以互联网为核心的信息技术不断更新着人类社会的发展进程,在全球的政治、经济、文化中正发挥着无法比拟的作用。国家政府作为社会信息资源的最大使用者、生产者、传递者和拥有者,正面临着发展的新机遇、新挑战。如何有效利用信息技术提高政府机构行政管理的效率和水平,实现政府机构的管理与服务创新,进而更好的为普通百姓和社会服务,己经成为世界各国政府共同奋斗的目标。在传统的政府管理模式越来越不能适应现代化发展需求的大背景下,发展电子政务成为各国政府进行管理职能转换、管理模式创新的重要手段。自上个世纪九十年代电子政务产生以来,我国地方政府的电子政务的建设也步入高速发展的进程。在我国推行电子政务,提高政府办公效率,实现管理信息化,对于促进改革和发展,加快现代化建设具有十分重要的现实意义,是现代政府管理发展的一个主流方向。我国正处在逐步建立和完善社会主义市场经济的阶段,且面临着政府职能转型和经济全球化挑战,世界经济一体化步伐正在加快,因此加快电子政务建设就显得尤为迫切。对于我国来说,电子政务正处于发展阶段,目前的研究多集中在宏观层面。许多方面既需要理论上的研究,也需要实践上的探索。特别是在目前我国的国情下,这种状况无法在短期内得到改变,如何进行有效的电子政务建设,从某种意义上说,地方政府处于至关重要的地位。我国政府自推进政府信息化以来,二十多年来各级政府的网络化取得了长足的进步,漯河市电子政务的建设也获得了明显的成绩,但在电子政务建设和实施过程中仍然存在一些问题。因而漯河市地方政府的电子政务建设就成为值得研究的一个重要课题。本文主要分三个部分。第一部分从电子政务的形成与意义入手,阐述了发展电子政务的意义,还分别概括了国内外电子政务的发展和目标,以及国家电子政务与地方电子政务的联系与区别。第二部分结合漯河市电子政务发展的现状,分析漯河市发展电子政务过程中所存在的问题,以及问题形成的原因。第三部分针对漯河市发展电子政务过程中所存在的问题,并对漯河市电子政务发展中存在的问题进行分析,提出加快漯河市电子政务发展的对策研究。针对漯河市电子政务管理意识薄弱、电子政务管理机制不完善、电子政务公共服务使用范围狭窄这些问题,本文分别提出了相应的应对策略。从提高思想认识、推行服务型行政、透明化行政、网络化行政方面转变行政人员电子政务管理理念。创新政府电子政务管理机制,充分利用电子政务平台强化决策民主化、科学化,转变领导工作作风,建立电子政务信息共享机制。在积极推广电子政务公共服务方面,应扩大电子政务公共服务范围,加强宣传,创新电子政务公共服务手段。电子政务是各国政府将信息技术发展的成果运用于行政改革之中的体现。我国政府也不断在深化服务型政府改革,扩大电子政务在政府管理中的作用。电子政务建设工作己经成为全党、全社会最为关注的工作之一。加快电子政务建设能够有效的强化政府对经济和社会事务的管理,提高政府行政服务能力,实现社会信息资源共享,这对提高居民生活质量,加快信息化建设进程等方面都具有非常重要的现实意义。地方政府在我国行政结构中具有承上启下的作用,从行政职能和组织结构来看,既与上级保持一定联系,又照顾下级的当地情况。因此通过研究漯河市电子政务发展,不仅能对漯河市电子政务建设和发展提供决策参考,也对国内其它地区起到一定的借鉴作用。通过对大量文献的收集与整理发现,很少有学者深入研究中国地方电子政务建设与发展。本文采用实证研究方法,实地调研了漯河市的电子政务状况,系统的分析研究了漯河市政府的电子政务建设中所存在的问题,并有针对性的提出地方电子政务建设与发展的具体思路,形成了比较系统和完整的成果。