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穆棱市以农业为经济产业主体,种植业又是农业生产中的重中之重,突出做好种植业生产是提升穆棱市经济跃上新台阶的重要依托。种植业产值的增加依赖于其生产结构的合理性,因此,研究穆棱市农业生产结构调整具有十分明显的现实意义。本文共分为三个部分,第一部分为研究基础部分,主要交待本文研究的概念、理论与研究框架;第二部分为实证研究,主要介绍穆棱市农业生产结构现状、问题,利用模型对历史数据进行测算;第三部分为规范研究部分,主要是对穆棱市农业生产结构调整的设计与对策提出等内容的研究,具体的谋篇布局如下:第一章为绪论,主要阐述研究背景、研究目的与意义、文献综述、主要研究内容与创新点,以及研究方法和技术路线,为全文研究构建框架;第二章为概念界定与理论基础,主要对农业发展和农业生产结构进行概念界定,并从不平衡发展理论、公共品理论和产业结构理论进行理论论证,为全文设定研究对象和研究范围并提供理论支撑;第三章为穆棱市农业生产结构现状与实证研究,主要包括穆棱市农业生产结构现状、实证模型研究,为全文研究铺垫现实基础和提出规范结论;第四章为穆棱市农业生产结构调整中存在的主要问题,为后文提供研究方向;第五章为穆棱市农业生产结构调整的设计,主要是依托生产结构调整的指导思想、目标与原则,从政策体系设计、动力机制设计、主体生产结构设计、生产要素配置结构设计和风险规避体系设计等方面提出具体的设计思考,从而形成全文的核心;第六章为促进穆棱市农业生产结构调整的对策建议,主要从六个方面提出促进对策建议;第七章为全文结论,提出全文结论。本文结论是:穆棱市拥有较好的农业资源禀赋,具备较好的农业发展基础条件,其合理的农业生产优先顺序是“果蔬、药材、烟叶、油料、薯类、豆类、粮食”。穆棱市农业生产结构在调整过程中遇到六种具体问题:政府引导作用弱化、粮经生产结构失调、生产结构调整风险得不到有效规避、经济作物主体生产方向不合理、“以粮食为纲”思想仍然严重、经济作物销售缺乏平台支撑,破解这些问题的方法是进行政策体系设计、动力机制设计、主体生产结构设计、生产要素配置结构设计和风险规避体系设计,同时需要做好下面具体旨在破解问题并促进生产结构调整顺利进行的重点工作:增强政府有效作为的主动性、提高农户对生产结构调整的能力、充分做好经济作物经纪人队伍建设、积极发展再保险业务、突出做好经济作物品牌建设工作。