我国环境公益诉讼制度的完善

来源 :华东政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liongliong585
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
步入二十一世纪后,环境面临的问题日益严峻,越来越受到社会大众的关注。经济的飞速增长给我们带来了大量的生产和生活资料,然而这一切都是以牺牲环境利益为代价换取的。以“先污染,后治理”为代表的落后的经济发展模式早已不能适应现代社会的需要,日益脆弱的生态环境促使我们寻求合理的方法来应对棘手的环境问题。为了解决这个问题,环境公益诉讼应运而生。2012年我国通过修改原有的《民事诉讼法》将公益诉讼制度引入到现有的法律框架中,肯定了“法律规定的机关和有关组织”具有提起环境公益诉讼的权利能力。最高人民检察院于2015年在人大常委会授权下开展了为期两年的检察机关提起益诉讼试点工作。检察院在试点工作中发挥自身优势,充分利用检察机关的公正性和较强的专业性,办理了诸多公益诉讼案件,取得了良好的社会效果和法律效果。2017年,我国通过修改《民事诉讼法》与《行政诉讼法》的相关内容,将检察机关提起公益诉讼纳入这两部法律,此后我国正式确立了检察机关提起公益诉讼制度。虽然检察机关天然具有不同于行政机关和社会组织的独特优势,但是法律的滞后性及不可穷尽性使得其相关条款不尽完善。现有的法律规定并未给检察机关提起环境公益诉讼提供确切的指引。譬如,检察机关经过何种诉讼程序参与诉讼?检察机关的处分权范围为何?检察机关如何在参与诉讼时调查取证?鉴于上述问题,对检察机关提起环境公益诉讼制度进行必要的研究与分析,一方面可以督促立法趋向完善,另一方面可以更好地指导司法实践。在考察分析我国立法与司法实践的同时,合理借鉴发达国家在相同领域的经验,从而为完善我国检察机关提起环境公益诉讼制度提出建议。文章总共由导言、正文和结语三个部分组成。导言部分概括介绍了针对检察机关提起环境公益诉讼制度的研究背景及意义,并且通过梳理该问题的研究现状撰写文献综述。文章的正文部分总共包含四个章节。第一章包含四个小节,第一节主要对环境公益诉讼的内涵进行分析,界定何为公益,何为环境公益。第二节主要归纳总结环境公益诉讼的特点。第三节指出环境公益诉讼的原告范围(包括环保组织、环保行政机关、检察机关和公民个人)。第二章分为五节,从五个层面剖析检察机关提起环境公益诉讼的必要性。这五个层面分别是社会需求、理论支撑、经济考量、利于实现环境正义以及肯定检察机关的专业性。第三章分为三节,分别从第三章主要从制度缺陷、现实困境及问题成因等三方面阐述检察机关在提起环境公益诉讼时面临的困境。文章的第四章为检察机关提起环境公益诉讼制度提出了一些完善建议。总共分为六小节,分别从检察机关的诉讼地位、检察机关的处分权、诉前程序、案件来源、调查取证机制以及配套设施等方面提出合理建议,希望通过上述分析对未来该诉讼制度在我国的发展提供帮助,使该制度发挥其应有之效。
其他文献
煤矿机械信息化建设是煤矿机械发展的重要组成部分,山西省煤炭企业发展缓慢,缺乏创新能力,这就使煤矿机械进入了一个低潮期。山西省煤矿机械校企信息化建设存在应用服务层面
近年来,我国文化产业领域呈现蓬勃发展的良好势头,但文化产业人才需求严重短缺却成了制约文化产业快速发展的核心因素,主要表现为从业人员整体素质不高,高素质的管理人才、经
随着人们价值观念的更新,工业设计逐渐深入到各个行业,利用产品设计方法可以提高产品市场价值,提升企业品牌形象,使得先进技术的创新已不再是评定优秀产品的唯一标准。在这样
青藏铁路在促进青藏两省区经济社会发展、改善群众生活、增进民族团结、维护国家安全等方面发挥着重要作用。加强高原铁路卫生保障工作,对于维护旅客、职工和沿线居民健康,防
会议
目的:本文通过对脑膜孤立性纤维瘤伴肺肾胰腺转移的病例分析,探讨目前该病的流行病学、发病机制、临床及病理表现、诊断和治疗方案等相关研究,以提高临床河生对该病的重视程度。方法:选取1例就诊于河河河内河学河河河二呼吸一内的一位脑膜孤立性纤维瘤伴肺肾胰腺转移患者的病例资料,结合国内外相关文献报道,对该病的诊治和预后等进行探讨。结果:患者患患发现患肺病患患患患我二呼吸内,既往12年前于我二诊断“小脑幕血管外
非工作出行在城市居民出行结构中所占比重呈现不断上升趋势.结合上海市居民出行调查数据,采用结构方程模型(SEM),对社区居民非工作活动和出行的作用机制进行建模分析.研究结
自从王财贵先生提倡儿童读经教育以来,对经典诵读的看法基本分为两种,一种观点认为,儿童读经意义重大,可以重振中国传统文化;另一种观点则完全持否定态度,认为儿童读经束缚了
Graves病采用^131碘治疗及核素治疗学是最古老、最成熟、应用最广泛的典范性治疗方法。由于其疗效好、安全简便、副作用少、费用低、越来越多的学者已将其作为Graves病的首选
根据无机化学教学实践,从教学内容和手段等方面探讨了提高课堂教学质量的一些方法。教师只有注重加强自身的业务水平,不断在教学过程中探索教学的技巧和艺术,重视创新能力和
四川某农场肥育猪发生皮疹,部分病猪伴有发烧症状,猪群体况良好,无其它临床症状。病毒性疾病检测结果显示,猪瘟、猪蓝耳病、猪伪狂犬病、猪圆环病毒2型均为阴性。从发热猪静