【摘 要】
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地方政府公共投资问题,历来是我国财政研究中的一个薄弱环节。尤其是随着我国公共财政体制的逐步建立,对地方公共投资的范围存在着争论,同时关于投资规模、结构和效益问题的理论探讨一直是公共财政体系完善的核心内容。因此,本文选取地方政府公共投资作为研究的主题,无疑具有重要的理论价值。 另外,在我国市场化改革和政府职能转变的过程中,地方政府公共投资规模没有得到有效的控制和约束,投资结构不合理,投资效益长
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地方政府公共投资问题,历来是我国财政研究中的一个薄弱环节。尤其是随着我国公共财政体制的逐步建立,对地方公共投资的范围存在着争论,同时关于投资规模、结构和效益问题的理论探讨一直是公共财政体系完善的核心内容。因此,本文选取地方政府公共投资作为研究的主题,无疑具有重要的理论价值。 另外,在我国市场化改革和政府职能转变的过程中,地方政府公共投资规模没有得到有效的控制和约束,投资结构不合理,投资效益长期低下。因而研究地方政府的公共投资行为,合理确定公共投资规模,优化公共投资结构,
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本文分五个部分对我国事业组织的税收制度问题进行了论述。 一.第一部分 主要研究了我国事业组织的基本属性及分类问题。 1995年的《劳动法》将事业单位和民办非企业单位统称为“事业组织”。事业单位与民办非企业单位具有一些本质上的共同点,这些共同点即是事业组织所具有的本质属性。由此定义事业组织为:不以营利为目的,利用国有资产和非国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务
改革开放以来,由于区域政策和资金投向明显向东部倾斜,使其与西部之间的经济差距不断扩大。区域之间经济发展水平失衡的日益加剧,使整个国民经济增长受到严重制约。毫无疑问,改善西部地区的投资环境,调整地区经济结构和地区经济布局,扩大内需,可以拉动西部地区的区域经济增长,逐步缩小与东部地区的发展差别和收入差别,实现共同富裕和收入均等化。开发西部地区,财政政策应发挥其应有的作用。 本文的研究是按照这样的
“税权”一词是近年来在法学和经济学上使用频率较高的一个词,这反映了人们对税权的重视,也说明了税权问题的重要性。事实上,税制改革当中的好多问题都可以解释为税权如何有效行使的问题。 税权是国家权力的重要组成部分,对税权的研究就是为了能全面考察国家权力在税收领域的分配、运用及其对经济和社会生活的影响。税权是税收立法权、税收执法权和税收司法权的合称。税权的行使主体是立法机构、执法机构和司法机构。它在
20世纪80年代以来,随着中国城镇住房私有化程度的不断提升,现行房产税的缺陷日益暴露出来,中国房地产经济运行中出现了严重的问题致使房屋税在发挥宏观调控职能时显得力不从心。从而依托房屋税的经济学理论分析所得到的主要结论,借鉴房屋税收的国际经验,提出改革和完善中国房屋税制的可行性思路或建议已是当务之急。 房屋税是以房屋为课税对象的一种财产税。房屋税的税收思想源远流长,本文对房屋税的税收理论依据与
我国现行的二元税制结构已经难以适应经济发展的要求,因为它加重了农民的负担,阻碍了农民收入的迅速增长。统筹城乡发展需要我们改变现行的二元税制结构,实行城乡统一的税收制度。这是市场经济发展的必然要求,也是完善税制、促进社会稳定的必然要求。但是,要在我国实行统一的税收制度,还必须对农村现行的财政和行政制度进行改革,建立农村的社会保障制度,实现农业产业化经营以及提高农民的纳税意识。满足了这些前提条件,统一
近年来,我国财政基建支出规模不断扩大,其为打破经济发展瓶颈,改善投资环境,促进宏观经济持续快速发展做出了突出贡献,但财政基建支出中也暴露出投资效益低下、重复建设现象突出、投资运作缺乏监督等问题,并引起了社会各界的普遍关注。为了解决以上问题,从客观上要求进一步健全我国财政基建支出后评价制度,以达到有效约束政府投资行为,科学评价财政基建支出效益和效果的目的。完善的财政基建支出后评价制度将十分有利于增强
近两年来,不动产税制的改革引起了社会的极大关注,一方面由于当前税制存在着诸多缺陷亟需改革,另一方面我国不动产市场的发展也出现了新的情况——价格上涨远远超过了人们的承受能力。所以越来越多的人将目光投向了不动产税,希望借助税收手段实现有效调控。对此,2003年10月中央提出了物业税的改革设想,一时间关于不动产税的讨论极为热烈。本文正是在这样的背景下完成的。 本文写作的目的即是希望通过对不动产占有
无论是发达国家还是发展中国家,寻租行为都普遍存在,对各国的政治、经济和社会等方面产生了不同程度的影响。政府采购领域作为公共资金的主要使用途径之一,是各国寻租活动的高发区,我国也不例外。寻租活动造成了社会资源浪费、采购质量降低、社会风气败坏等严重后果。因此,研究此领域寻租问题的产生及抑制对策,对完善我国的政府采购制度,加强公共资金的管理,推动财政体制改革都具有十分重要的理论意义和现实指导作用。
政府收费是政府在税收之外参与国民收入的一种形式。自改革开放以来,我国政府收费呈现明显的增长趋势,以此同时,由于政府收费制度建设没有跟上,造成了社会上乱收费、乱罚款、乱摊派现象的泛滥,成为国人关注的热点。在这一历史背景下,对我国政府收费制度进行深刻反思,探寻解决现实问题的对策,显得尤为重要。基于此,文章分为四部分,从对政府收费理论思考出发,分析了我国政府收费的实践,借鉴了国外政府收费的经验,并对我国
健全省以下财政体制是当前我国财政体制改革中的重点问题之一,而地方政府间财政支出的科学划分是完善省以下财政体制的一个重要环节。当前,对地方政府间财政支出的划分,无论从理论探讨深度,还是从实践运用程度都是不够的,这种状况直接导致了我国在推进财政体制改革过程中,出现了譬如对政府间财政收入的划分份额缺乏基本依据,基层政府财政支出责任过重,农村基础教育状况日益恶化等问题,本文认为其主要症结在于地方政府间缺乏