跨区域环境监管最大的难题是环境整体性跟行政区域之间的矛盾，环境的整体性往往被行政区域所割裂，导致跨区域的环境监管过程中出现信息流通不畅顺，协调不力等现象。通过研究对比国内外环境监管体系以及跨区域环境监管的成功经验，提出构建我国跨区域环境监管机制的思路，并在构建太湖流域的跨区域环境监管中引入第三方服务，协助太湖流域的跨区域环境监管，主要内容如下:　　(1)跨区域环境监管机制的研究　　在研究跨区域以及环境管理理论的基础上，通过分析对比国内外各大流域的跨区域环境监管机制，总结出跨区域环境监管的成功经验，为我国跨区域环境监管机制的构建提供宝贵经验。　　(2)第三方服务的应用研究　　研究第三方服务的理论、发展及其应用情况和优点，根据第三方服务的特点，研究第三方服务在环境领域应用的状况，提出在构建我国跨区域环境监管机制中引入第三方服务的必要性以及第三方服务所能提供的服务。　　(3)我国跨区域环境监管机制的构建　　在分析我国跨区域环境监管制度体系的基础上，提出我国跨区域环境监管机制的构建原则和构建内容，包括体制的构建、机构的设置、协调机制的建立以及生态补偿等一系列制度的建设。　　(4)在太湖流域跨区域环境监管机制的构建引入第三方服务　　在研究分析太湖流域现行的管理机构设置情况基础上，提出太湖流域跨区域环境监管机制构建设想，包括建立以华东环境保护督察中心为核心，由国家发改委、水利部和上海、江苏、浙江两省一市共同成立专门的太湖流域跨区域环境监管委员会，以及在构建太湖流域的跨区域环境监管法律基础、协调机制、生态补偿机制以及流域内的治污、监督管理中，引入第三方监测、专家咨询、信息库、NGO协助管理、NGO（非政府组织）组织的公众参与、民意调查、BOT融资、BPO业务外包等一系列第三方服务。