加强农村文化建设既是当前保障广大人民群众的文化权益,实现农村和谐社会建设的重要途径,是构建全社会大和谐的基础性工程;也是运用文化发展规律促进农村两个文明建设发展的有效途径,是实现农村小康目标,促进农村经济、政治和社会全面发展的重要手段和有效措施。因此加强农村文化建设不仅具有很强的现实意义,同时也具有很强的长远意义。但是,改革开放以来我国农村文化建设相对滞后,不仅在体制方面存在着投入上总量不足、重物轻人,组织上行业部门分割、重复建设、有限浪费,评估上重形式轻效果等困境,并且在结构方面也存在着文化供求结构上部分不对称、城乡结构上的边缘性和滞后性和地缘结构上的相对封闭性等困境。农村文化是一种活态文化,总是在发展变化,但原本体制上和结构上的困境使得这种变迁也困境重重,即在主体上存在着农村空心趋势和农村文化精英的出现、在内容上存在着民间非物质文化的萎缩与现代都市文化的渗透及需求的上升、在载体上存在着低技术服务产品的萎缩与高科技文化载体的流行、在消费上存在着公益文化活动的萎缩与农村文化产业的起步、在阵地上存在着政府文化服务阵地萎缩与民间文化组织的成长。并且这种变迁困境因与文化的传统与现代转换交织在一起而越发加深。市场经济向农村蔓延的趋势给相对滞后的农村文化建设带来了巨大的发展机遇。市场经济丰富了农村文化建设的内容,并与地域差异相结合,在农村社会中形成了不同的农村文化建设经验模式,如“自发组织、惯性推动”模式、“精英主导、社区整合”模式、“政府组织、社会参与”模式、“健身主导、文体协同”模式等。理论具有指导意义,经验具有借鉴意义,本研究采用个案研究法、比较研究法和文献分析法,在高度全面的层次上总结出农村文化发展的体制性困境、结构性困境和变迁性困境,同时对其进行了详细的表现现状描述,并在此基础上提出:要保证农民充分享受社会发展的文化成果,为农村现代化和新农村建设提供不竭的文化动力,必须培育农村文化建设的动力机制、创立农村文化运行的市场机制、完善农村文化活动的组织与指导的宏观调控机制,建立重塑农民文化、开发和发挥乡土特色地方文化的创新机制,最终形成结构合理、发展平衡、运行高效、服务优质、覆盖面广的农村公共文化服务体系。