我国农村土地再分配中的冲突及其治理研究

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我国农村土地再分配过程中的冲突不断,已经危害到社会经济的稳定发展。在三十年不变的土地法律制度下,全国各地仍在进行“大稳定、小调整”的农村土地再分配活动,在国家推行土地政策长期不变的背景下,这种分配现象仍将继续。在城市化和工业化快速推动的背景下,农村土地再分配导致的利益冲突现象已日趋增多,成为危及社会稳定的重要隐患。本文立足社会学的冲突视角以及冲突管理理论视角,对农村土地再分配过程中不同利益主体问冲突的类型和根源进行分析,揭示不同冲突主体在土地再分配过程中的利益分配关系,包括在土地再分配过程中,哪些主体会受益,哪些主体会利益受损,不同主体之间是否存在显性化的利益矛盾或利益冲突,以及其矛盾或冲突是如何表现的等等,从而构建平衡农村土地再分配过程中各主体间利益冲突的新框架。研究发现,解决土地冲突的现有机制在实行过程中遇到很多障碍,要达到标本兼治的效果,必须构建起解决农村土地再分配冲突的框架体系,才能系统的解决冲突。要平衡农村土地再分配过程中的冲突,必须在法律、制度、政策及发挥冲突管理理论作用等方面作出努力,因而本文提出三方面探索性建议:法律层面、制度层面和管理层面。
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