科技企业孵化器产业化发展的制度激励

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实现产业化发展对于科技企业孵化器建设是非常重要的,因为它是繁荣科技和发展经济的重要工具——这是许多发达国家和地区的经验。当然,即使在成熟市场经济国家科技企业孵化器产业化的道路,也并非一帆风顺。但是,当这些国家克服了非产业化的危机后,最终整个行业获得了产业化的发展。近20年来,科技企业孵化器在我国从无到有,获得了快速发展。目前,我国已跻身于世界企业孵化器大国行列,科技企业孵化器数量仅次于美国,居世界第二位。然而,在这种繁荣的景象背后,不难发现,在我国体制转轨与市场化改革的经济社会大背景下,我国科技企业孵化器产业化进程中存在的一些障碍性因素,业已成为制约该行业实现产业化健康快速发展的瓶颈。 为什么会这样呢?根源在于科技企业孵化器的制度安排方面的原因。作为一种新型经济组织,科技企业孵化器制度安排的基本功能,是为创业者的创业活动提供服务,由此形成其公益服务性、企业集群性和创新网络性的制度特征。在体制转轨和市场化改革的历史变迁中,我国科技企业孵化器的事业性使命,决定了它们主要由政府部门发起设立,并在政府包揽几乎所有费用的情况下生存。我国各级政府都具有主导经济的强烈动机和直接参予经济的广泛行为,结果是似乎全社会都在力图建立一种强有力的制度来推动孵化器的发展。一方面,科技企业孵化器因此获得了纳入政府机构框架的组织设计和超出政府机构框架的组织创新空间,而制度化的创新机制和准公共机构的体制,使孵化器及其在孵企业获得了特殊的生存和发展机遇,使其在短期内实现了发展速度上的“跨越”,奠定了我国科技企业孵化器大国的地位。另一方面,也正是这个原因,作为一个行业来说,由于其主要组成个体的非企业化运作机制,致使整体至今仍然无法获得完全的产业化发展。 从前瞻性的角度来说,高新技术产业的发展对21世纪我国的国际经济竞争力至关重要。而实现科技企业孵化器的产业化健康发展,已成为我国促进科技成果转化、培育科技型中小企业的有效途径,是为实践证明了的加速高新技术产业化的重要经验,也是建设国家创新体系的重要组成部分。本文以“科技企业孵化器产业化发展的制度激励”为题,旨
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