东北地区制造业与生产性服务业协调发展研究

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改革开放以来,中国制造业发展迅速。随着我国由工业经济向服务经济过渡,制造业开始向服务型制造转变,服务投入尤其是上游服务投入成为中国制造业生产投入的重要组成部分。制造业服务投入需求的增加,驱动生产性服务业快速发展,制造业与生产性服务业在空间上形成互动发展的格局。2015年发布的《中国制造2025》战略,将致力于实现制造业的升级。通过发展与制造业相关的服务行业,提高制造业的创新能力和国际化水平,从而将中国从大型制造商升级为制造业超级大国。作为中国的主粮仓、能源和重工业基地,东北可以被看作是实体经济的缩影。然而,在经历了振兴东北战略实施后的十年黄金期后,东北经济开始跌落,被外界不甚乐观地称为“新东北现象”。虽然国家先后出台如《东北振兴“十三五”规划》等重大措施力推东北全面振兴,但迄今为止东北地区经济仍然低迷。制造业作为东北地区的主导产业,如果没有制造业的振兴,该地区的复兴是不可能的。而振兴制造业的关键,则是如何充分利用多样化的生产性服务业推动制造业发展。因此,理清制造业与生产性服务业的产业互动机理,才能更好地发挥制造业与生产性服务业的互动效应。论文基于前人的研究基础,以产业关联和空间互动两个视角着重探讨了2003-2016年东北地区制造业与生产性服务业协调发展及其互动机理,对合理布局制造业与生产性服务业及实现制造业与生产性服务业的良好协调发展具有十分重要的实践指导价值。首先,论文分别从专业化分工、产业集聚相关理论进行梳理与总结,并对制造业与生产性服务业进行概念界定,构建制造业与生产性服务业的互动作用机制,推导二者的需求与成本关联;其次,依据制造业与生产性服务业之间的投入与产出关联,探讨制造业与生产性服务业的供需关系。第三,从产业和空间两个层面对产业之间的动态关系及空间协同定位进行全面实证分析,采用面板VAR模型考察制造业与生产性服务业的动态关系;基于需求关联模型,论文引入具备产业集聚时间滞后和空间滞后双重特征的动态空间面板模型,探究制造业与生产性服务业的协同定位,并从行业异质性视角检验制造业与生产性服务业空间联动的稳定性。第四,基于空间计量经济学方法探究制造业与生产性服务业协调发展的空间效应。第五,构建制造业与生产性服务业协调发展水平评价指标体系;选择纳入评价指标动态性特征的耦合协调度模型,测算制造业与生产性服务业相对自身的产业发展水平以及两产业整体协调发展水平。结果表明:一是东北地区制造业与生产性服务业发展存在长期动态关系,且存在生产性服务业发展对制造业规模变动的单向因果关系。二是制造业与生产性服务业具有紧密的空间联系,具体表现为:生产性服务业促进了制造业在相同城市的集聚,但表示需求关联的制造业区位与生产性服务业选址无显著关系;而相邻城市制造业对本地生产性服务业集聚有促进作用,说明与制造业相比,许多生产性服务业不仅依赖本市市场而且延伸到邻近的城市;金融业在生产性服务业各行业中对制造业集聚所起作用最大;生产性服务业对技术密集型制造业的选址影响最大,对资本密集型制造业集聚的影响最小。三是制造业与生产性服务业协同集聚具有空间关联效应和空间溢出效应。四是制造业与生产性服务业间的耦合协调度由初始的失调衰退阶段发展至中级耦合协调发展阶段,但尚未迈入良好耦合协调发展阶段。基于以上研究结论,论文认为东北地区制造业表现不佳可归因于生产性服务业的疲软。在这种背景下,提出政策建议:第一,政策重点应该是在该地区发展一个强大而多样化的生产性服务部门,以满足不同生产要素密集型制造业的需求。第二,政策制定者应放宽限制生产性服务部门为整个地区的客户提供服务能力的条件与范围,特别是在金融业,物流和信息服务业等领域。这些变化将使制造商可以使用更广泛的中间投入品。最后,鉴于该地区独特的地理位置,三个省的决策者应协调其产业政策,加强该地区产业内和产业间的空间联系,最大限度地利用地域服务化。
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