舟山市位于东海之滨,拥有着我国最大的渔场—舟山渔场,舟山海域拥有多样的生物种类以及丰富的渔业资源。自上世纪以来,在政府政策的引导以及经济市场的调动下,东海渔业产业发展整体有了明显的进步,进入21世纪以来,海洋资源愈加为我国所重视。然而随着全球人口剧增,工业化程度过高,以及现代化进程加快等诸多因素的影响,导致可使用的陆地资源逐渐减少,人类面临的压力不断加大,需大力开发海洋资源以缓解所面临的资源压力,而渔业开发程度趋于严重,直接导致海洋生态的破坏加剧。其中由于高强度捕捞以及其他诸多因素的影响,导致东海渔业资源已成匮乏之态。加之传统的农业思想与作业方式依然深深影响着东海渔民,重产量轻质量,甚至只顾眼前收益不为长远考虑的旧思想加剧东海渔业资源的衰败,由此海洋生态保护问题逐渐为人们所关注和重视。基于东海渔业资源衰退的背景下,从改善生态环境、保护资源环境,保障渔民增产增收、维护沿海区社会稳定,以及促进渔业经济绿色发展、提升国民经济等角度出发,文章在对国内外渔业资源管理研究进行梳理比较的同时,重点对舟山渔业产业现状进行了分析,具体包括水产品加工业、海水养殖业、海洋捕捞业、涉渔工业和建筑业、休闲渔业以及渔业服务业等,并指出各产业存在的问题。运用SWOT模型分析法,从优势、劣势、机遇和挑战等四个方面对舟山市渔业资源开发利用进行着重分析,认为优势在于地理位置优越,旅游业发达,基础产业丰厚、其自身经济发展良好等方面;劣势主要是现有设施设备陈旧、知识技能相对欠缺、发展观念落后等方面;着眼于舟山市在渔业产业关于政策及市场需求增加等机遇的利好局面;正视其近年来渔业资源衰退、区域发展不平衡和发展模式无甚特色的现实挑战。从根本与源头分析探究舟山市渔业资源衰退的原因,针对性提出渔业资源可持续利用的管理建议:(1)针对鱼粉厂非法收购经济类幼小鱼虾的问题,应增强执法力度,在鱼粉厂门口、养殖场等场所安装摄像头进行监管;(2)针对捕捞强度过大,部分渔具选择性捕捞较差等因素,对海洋生态造成损害,应借鉴渔业发达国家经验,实施TAC制度;(3)部分网具选择性捕捞较弱、网目偏小、网囊结构不合理等问题,建议将网囊的菱形网目改为方形网目,以有效释放经济鱼类的幼鱼,合理控制捕捞强度;(4)休渔期尽量细化,逐步完善不同作业方式的休渔时间,如灯光类渔具的休渔时间由原来的5月1日到8月1日改为4月1日到7月1日,以获得最大生态效益和经济效益;(5)针对渔业从业人员老龄化问题,政府应出台相关政策吸引有知识文化的年轻人从事渔业相关工作;(6)“一打三整治”政策打击对象包括部分生计渔民,此部分生计渔民的保障问题有待深入研究。