当下互联网的发展，为舆论的传播提供了新的舞台。在网络空间中，人们之间的距离越来越小，互动越来越多，内容也愈发丰富，一种新型的舆论形式便应运而生，即网络舆论，其在传播速度、实效性等方面与传统舆论相比较也呈现出截然不同的状态。本文就试图从公共理性的视角来研究网络舆论的形成、存在的问题以及舆论的引导和规范。
　　从调和矛盾与冲突、引导共识达成，以及规范参与行为、实现社会合作角度看，公共理性是作为一种价值而存在的——即为公共利益的实现而确立的社会价值观念。因此公共理性就具备了引导和规范的功能，可以在价值多元与冲突的空间中，促进共识的达成与合作的实现。毫无疑问，网络世界也是公共生活空间的一部分，形成于其中的网络舆论，自然会受到现实世界利益分化等问题带来的影响，价值矛盾与冲突会普遍存在，再加上自身的复杂属性，使得网络舆论出现了与公共理性的偏离，进而会造成多样化的困境与问题。谣言的扩散和传播、情绪化的话语表达以及网络话语暴力等，这些问题若任其蔓延不仅会增大治理的难度，也会造成严重的社会问题。分析产生问题的原因，其实与舆论形成的环境以及其中的参与主体是密不可分的，公众在其生活的现实社会中会遇到各种落差，就会选择在网络上宣泄情绪，而复杂的网络环境助长了各种各样的舆论声音的肆意传播，舆论的众声喧哗也影响了普通网民的价值判断；一些“意见领袖”在利益诱惑面前，受到商业力量的支配，撕掉了公共属性标签，在背后推手的作用下，出现了重大的偏离；受到市场化影响的还有网络媒体，在经济利益和金钱流量的诱惑下逐渐暴露出逐利的本性，抛弃应负的社会责任，致使“各种声音”肆意传播和扩散；政府网络治理和监管的水平、能力也显得相对较弱，在舆论管理方式、管理措施方面亟待完善和提高。
　　总之，网络舆论有引导和规范的必要性，而公共理性正为规范和引导网络舆论提供了基本的精神遵循和行为准则。一方面，有效的舆论引导必须立足公共理性精神，这是在价值多元的网络空间中凝聚起价值共识的前提和基础。另一方面，公共理性目标指向公共利益，这就要求各参与主体要在实现公共利益这一最终目标的指引下，平衡好个人利益与公共利益之间的关系，明确自身定位和应负的社会责任，规范自身行为。如此，才能使网络舆论得到有效的引导和规范，促进国家和社会的和谐与发展。