中国与欧盟渔业法律制度比较研究

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地球表面积约71%为水所覆盖,广阔的水域构成了一座蓝色的宝库,是人类未来最大的食物基地。20世纪80年代以来,伴随着渔业管理的加强,渔业的增养殖、新资源的开发、高附加值水产品加工等,高新技术的迅速发展,可持续开发利用渔业资源,保护渔业环境和生物多样性,已成为全世界渔业大国的共识。我国拥有广阔的水域和丰富的生物资源,可供开发和利用的渔业资源总量相当丰富。目前渔业是我国农业的重要组成部分,在我国粮食安全保障中起着重要的作用。治渔必有法,无法必乱渔。自1986年1月20日我国颁布《中华人民共和国渔业法》以来,我国渔业资源开发利用稳步发展,效益显著。我国渔业产品总量已连续数年位居世界首位。欧盟是世界上最大的渔货消费市场,欧盟的渔业管理和产业政策的核心是《欧盟渔业法》及《欧盟共同渔业政策》,《欧盟共同渔业政策》在很大程度上指导《欧盟渔业法》使用,在某些内容上是《欧盟渔业法》的补充,是涵盖资源利用与养护、结构政策与渔船管理、渔业执法以及水产养殖等方面的所有的规则和机制。本文在广泛收集资料的基础上,结合渔业经济学、环境法学、比较法学以及中欧经济发展史等,从中欧渔业资源管理及水生动植物采捕限制等多个维度对中国及欧盟渔业法律制度进行比较,找出两种渔业法律制度的不同之处。在对这些不同点的进一步研究中指出我国现行渔业法律制度的缺陷和不足并提出建议,为完善我国渔业法律制定提供了一定的理论借鉴,从而为促进我国渔业资源的持续健康发展和永续利用做出了贡献。
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