随着我国经济发展趋势逐渐平稳,建筑行业的发展迈入了新阶段,市场需求对基础建设有了新的要求。当前国内一线建筑市场趋于饱和,建设重点向三四线城市和中西部欠发达地区转移,对建筑的建设要求从高速发展向高质量发展转移,建设范围由国内市场向国际市场扩大。为适应社会发展需求,建筑法律法规及相关政策面临更新换代,建设企业亟需转型升级。工程总承包模式作为国际通用的建设模式,在项目全过程周期成本控制、质量控制、工期控制等方面有极大的优势,是一种使社会综合效益扩大化的建设模式,在石化、冶金等领域有极好的表现,值得建设企业的学习和应用。EPC模式作为工程总承包模式之一,是当前工程承发包探索应用的重要方向之一。目前EPC模式从政策法规到行业标准的制定,从承包企业的探索到建设单位对该模式的应用研究,都还存在很多不足,给建设项目参与各方带来了极大的挑战。EPC模式下项目运行对于总承包商的组织管理、协调能力、施工技术等综合能力要求非常高,基于业主角度项目的风险主要在总承包商,因此如何挑选合适的总承包商对于EPC模式的成功开展有意义重大。本文旨在提出一套适合于高校公共建筑EPC模式的招标策略,为业主制定招标文件和评标策略提供一些思路,以期选择合适的总承包商,促进我国EPC模式在建设领域的应用。研究主要有三部分内容:理论整理、观点总结和实证案例分析。首先,通过文献资料分析,结合学习和工作实践,总结我国目前EPC模式的特点和高校EPC建设项目开展中存在的部分问题。其次,在识别建设项目风险,特别是在EPC模式下,探索建设项目招标阶段主要问题的解决思路。以EPC模式招标过程为研究对象,针对后期可能出现的工程问题或纠纷,制定针对性策略,提出招标策略研究分为两阶段:一是研究招标阶段需要关注的问题和相应解决方法,探讨如何通过宏观的策略和具体的手段减缓或避免类似问题的发生,并反映到招标文件编制中;二是研究评标阶段的主要问题和解决策略,总结综合评分法评分标准制定的评价要点、次级指标和比对参数,提出评标方法的改进方向。最后,根据高校建设工程案例,分析其招标过程中出现的问题,为相关领域研究人员在面对EPC模式下建设项目招标阶段风险管控、选择合适的总承包商等方面提供一些思路和启发。