小额信贷的这一概念,在20世纪70年代最先由孟加拉国提出,其目的是减少国家贫困和发展农业生产。我国有十三亿人口,生活在农村的占近半数,政府一直以向广大农户提供金融服务为重要的发展策略,为了提高增长速度和降低贫困人口数量。农村小额贷款在我国上世纪90年代初的农村金融领域如雨后春笋般积极发展。近些年来,在我们国家的金融行业正在日渐完善,但由于一直以来对农村的金融支持力度较小,现有商业银行的主要服务对象偏向于具有实力的大中型企业,而对于农村人口来说,尽管占据我国人口绝大多数,但其融资需求的缺口依然较大。因此我国政府的相关部门推行了一系列解决“三农问题”的政策措施,其中就涵盖支持新型农村中小金融机构稳步发展,成为“服务三农”的主力军,并鼓励商业银行大力实行农户小额贷款业务,提升农民的生活水平。目前,农村商业银行是农村地区中分布最广、规模最大的农村金融机构,为支持农户增产增收、缩小城乡差距等方向起到了不可替代的作用,但是由于信贷市场的改变和金融体系市场在黑龙江省的逐步加强,在农村金融方面,黑龙江省也存在着农户需要贷款数多、很难控制信贷风险等各种各样的问题,针对目前情况来看,农户小额贷款开展过程中,仍存在一定的问题和不足,制约了其持续健康有效发展。向抵押不足或无抵押的低收入农户发放的贷款,即农户小额信贷。本文以农村小额信贷风险问题为研究主线,结合黑龙江省在发展农村小额信贷业务过程中存在的一些风险,分析了这些风险形成的如农户信用等级评定制度不健全、短缺资金和投向单一、小额信贷保障机制不健全等原因,并列举了黑龙江省现阶段小额信贷风险防范的举措,如加强操作规范化管理降低小额信贷风险、健全政策制度降低小额信贷的风险、信息共享提高小额信贷资金安全。进而针对这些提出了黑龙江省风险防范存在的问题,如农村信用环境建设的缺失、政府相关政策不完善、抵押担保和相关利率的规定不利于控制风险、农村小额信贷的风险控制机制不健全、农村小额信贷风险控制专业人员缺乏。借鉴了国内外农村小额信贷风险防范的经验,提出相应的防范措施,如建立多元化的农业服务体系、健全风险分担机制、建立健全农户信用评定制度、建立科学合理的激励约束机制、完善相关法律法规营造良好政策环境,以实现其可持续发展。