改革开放以来,象山人民生活水平日益提高,市民生活目标从温饱型向小康型、享受型转变,食品安全问题引起高度重视,确保食品安全己经成为政府的重要监管目标,并在机构改革过程中采取了行之有效的举措。但是餐饮食品安全受大环境影响仍粗放无序,安全问题日趋严峻。与此同时,按照党的十八大、十八届二中全会精神和第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,决定组建国家食品药品监督管理总局,对食品药品实行统一监督管理,新一轮保障食品安全的机构改革在全国各地纷纷铺开,不少省市创新改革组建的市场监督管理局开始崭露头角。笔者结合自己市场监督管理的实践,运用文献研究、比较研究、调查研究等方法,以象山为例,对机构改革中餐饮食品安全监管现状、存在的问题及原因进行较为系统的研究,旨在为餐饮食品安全监管模式的构建提供对策和建议。全文共分为三个部分:第一部分对大市场监管体制、餐饮、监管以及大部制改革、政府监管和信息不对称相关理论的概念作了明确界定。通过分析学界提出的大部制改革、政府监管、信息不对称理论的观点,解释三个理论与餐饮食品安全监管之间的关系。最后,提出三个理论对餐饮食品安全监管的实践意义。第二部分分析象山县餐饮食品安全监管问题的深层次原因。通过现实情况的分析,提出大市场监管体制下餐饮食品安全监管的成效和问题。第三部分提出完善餐饮食品安全监管的对策和建议。从完善大市场监管模式的角度提出要保证改革到位,合理设置餐饮食品安全监管机构,从政府监管理论分析要提出要改变监管方式,加强监管权威,从信息不对称理论角度分析提出要建立信息公开和信用约束机制。