自20世纪60年代以来,撇开20世纪80年代中期世界经济衰退和20世纪90年代中期爆发的亚洲金融危机两个短暂时期,菲律宾以外的其他四个东盟国家(印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国)的经济长期以来保持了较快的增长速度,菲律宾由于受到国内政治动荡和经济政策失误的影响,经济增长速度逐渐落后于其余四个国家。本文从公共投资(包括公共基础设施投资、公共R&D投资与公共教育投资)的角度探讨东盟五国经济增长及其差异的原因。本文的研究得出以下结论:一、受到投资效率和投资规模的影响,公共基础设施投资对东盟五个国家长期经济增长的作用不同。其中,印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国公共基础设施资本对经济增长具有显著的促进作用。而菲律宾公共基础设施资本则由于使用效率低下,对产出增长促进作用不大。二、新加坡和马来西亚财政R&D投资以及R&D相关的财政税收激励带动了私人部门R&D投资,两国总体R&D投资水平上升较快,进而促进了两国的经济增长。相反,泰国、印度尼西亚和菲律宾的政府R&D投资活动以及R&D投资激励政策对促进私人部门R&D投资的作用不大,总体R&D投资水平呈现下降趋势。因而,这三个国家公共R&D对促进经济增长作用有限。三、东盟五国中,新加坡和菲律宾公共教育投资对经济增长促进作用明显,而印尼、马来西亚和泰国公共教育投资对长期经济增长的解释作用不大。教育投资的结构不完善和效率低下是这三个国家公共教育投资对经济增长没有产生显著促进作用的主要原因。本文从公共投资角度来分析和比较东盟国家经济增长及其差异的原因,补充和完善了对东盟国家经济增长原因的研究。