基于排放绩效的火电行业氮氧化物控制机制研究

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氮氧化物是造成一系列大气环境问题的重要原因,将是我国下阶段重点控制的污染物,加强对其控制已成为改善我国大气环境质量的核心。火电行业是氮氧化物集中排放大户,是重点控制行业。如何在火电行业建立有效的氮氧化物控制机制,实现低控制成本和高减排效率目标,对于推动氮氧化物减排和促进火电行业可持续发展显得尤为重要。排放绩效综合反映电厂的发电效率和污染物排放强度水平,具有很好的政策灵活性和导向性,为制定和实施基于排放绩效的火电行业污染控制政策提供了广阔空间,是提高发电效率和促进污染物减排的重要机制。在深入了解和全面认识排放绩效的基本理论和基本作用机制、借鉴国内外利用排放绩效控制火电行业大气污染、促进电力行业清洁化发展的实践经验基础上,本文将排放绩效引入火电行业氮氧化物控制机制研究,将为建立有效火电行业氮氧化物控制机制提供重要参考。本文通过构建基于排放绩效的控制情景分析模型,合理设计三种不同的氮氧化物控制情景:氮氧化物控制情景Ⅰ—氮氧化物排放绩效标准控制情景,氮氧化物控制情景Ⅱ—氮氧化物排放绩效标准和氮氧化物总量控制情景,氮氧化物控制情景Ⅲ—氮氧化物排放绩效标准和氮氧化物总量控制与排污交易情景。具体分析了三种控制情景下火电行业氮氧化物未来减排情况,区分了不同政策在控制火电行业氮氧化物排放的效果,从成本经济性和技术可行性角度比较了不同控制情景的投资成本和控制技术组合的差异。通过研究,得出如下结论:(1)排放绩效能与排放标准控制和总量控制有效的结合起来,通过排放绩效标准控制和基于排放绩效的总量控制,可以有力的促进火电行业氮氧化物减排。(2)在实施排放绩效标准控制后,继续实施的火电行业氮氧化物总量控制,一定要考虑到火电行业氮氧化物区域排放集中的特点。在珠三角、长三角、环首都经济圈等重点控制区域实施更加严格的排放绩效分配值,才能到达比较好的总体减排效果。(3)从成本经济性和技术可行性角度来看,不同的控制情景下火电行业氮氧化物控制总投资成本和装机容量单位投资成本存在较大差异;不同的控制情景下火电行业氮氧化物控制技术组合也存在较大差异。(4)排放绩效标准和总量控制与排污交易情景不仅能够有效促进火电行业氮氧化物减排,还能增加政策灵活性,降低控制成本。
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