市场经济的发展与良好的市场竞争秩序有密切关系。然而,各种垄断行为尤其是一些专营市场企业滥用其市场优势地位的行为,对市场竞争秩序有着很大的破坏,不利于我国社会主义市场经济的健康有序发展。我国《反垄断法》的颁布实施,特别提出要对专营专卖企业的反竞争行为进行规制。但是,由于这些主体的特殊性、经济活动的复杂性,再加上相关法律法规本身存在缺陷,使得我国对这些主体进行反垄断规制的效果不尽如人意。搭售是市场主体滥用市场支配地位的行为类型之一,随着市场竞争越来越激烈,搭售已成为市场主体十分青睐的营销手段,专营市场企业也不例外。然而由于市场主体的搭售行为对市场既有消极影响也有积极影响,如何对其进行有效规制则成为了难题。本文从吴小秦诉陕西广电网络传媒有限责任公司捆绑交易这一典型案例出发,在简单叙述案件基本情况和一审、二审、再审审理结果,以及三次审理判决依据的基础上,对陕西广电网络传媒有限公司对吴小秦提供服务的行为是否构成搭售,和如若其行为构成搭售,是否属于我国《反垄断法》所禁止的,企业滥用市场支配地位的行为等案件争议焦点进行了详细分析。接着文章以上述内容为铺垫,由各级法院在审理过程中出现的问题引发思考,深层剖析了我国在规制专营市场企业搭售行为方面存在的问题。最后,笔者通过借鉴其他国家有益经验,再结合我国基本国情,分别从立法、执法、司法三个方面,为我国竞争法体系对专营市场企业违法搭售行为规制的完善提出了一些建议,包括我国专营市场企业搭售行为违法性判定标准、反垄断执法机构和法院对前述行为的管辖、专营市场企业的法律责任等内容。以期我国法学界和法律实务界对搭售能进行更多更深入的研究,完善相关立法,明确搭售行为性质判断标准,进而更好地指导司法实践,维护司法公正。