论高等教育的教育自由权

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高等教育的教育自由权以不同的形式出现在各国的宪法及法律规定中,其主要内容包括高等学校的办学自主权以及学术自由权。以往的对于受教育自由权的研究和讨论并不缺乏,教育自由权也一直在改变和完善。但是如今仍有很多呼声要求扩大办学自主权,争取学术自由权。包括2010年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也提出要政校分开,管办分离,扩大学校的办学自主权,给学校创造自由的学术环境。因此,以高校“去行政化”为视角来研究当今的高等教育自由权很可能就是一个很好的突破口。本文以高校“去行政化”为视角来研究高等教育的教育自由权问题。通过从高校要实行“去行政化”进行分析研究,总结出教育行政化对高等教育的教育自由权的具体影响,提出要想实现高等教育自由权,高校必须“去行政化”,从而进一步推进高等教育的自由发展,满足社会的需要和适应时代的要求。具体的从以下几个方面来阐述。第一章从宪法条文中受教育权的内容入手,对从其引出的教育自由权的含义及内容进行详细的论述。概述高等教育的教育自由权问题,引出高等教育自由权的概念,提出高等学校教育自由权包括办学自主权和学术自由权两个方面的内容。第二章阐述教育行政化的含义和内容,根据目前高等教育自由权的两大内容即高等学校办学自主权及学术自由权的现状分析,分别论述了教育行政化对于高等学校办学自主权以及学术自由权两方面的影响,试图结合高等教育中行政领域对于高等学校管理方面实际存在的问题,探析我国高等教育行政化的弊端,找到以教育“去行政化”为切入点来解决高等学校教育自由权难以实现的问题。第三章阐述实现高等学校教育自由权的必然途径是“去行政化”,理顺教育行政主管机关与高等学校的关系,通过理论与事例的分析提出通过高校“去行政化”来实现高等教育的教育自由权的具体办法。整篇文章是围绕最近的社会热点问题——教育“去行政化”而展开,针对目前教育行政化给高等教育自由权带来的的影响进行详细分析,不难看出高等学校要实现真正的办学自主,得到真正宽松、自由的学术环境,必须“去行政化”。也就是说要实现高等教育的教育自由权,教育“去行政化”是必经之路。
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