干部清正是廉政建设最基础的层次,只有先满足官员清正的前提才能进一步做到政府清廉,政治清明。因为官员是政府行政的主体,是政府行政的基础力量。官员的表现直接影响着政府的形象,影响到群众对政府的认可。所以,要做到廉政,首先就得要求干部清正。于是,清正作为官员一种“很基本的”,不可逾越的“底线”就十分重要了。本文希望通过底线伦理的范式去分析干部清正对政府、行政人员最基础的规范作用,并强调清正作为干部底线道德的重要性,希望以此强化领导干部对清正的认识,让官员将清正作为干部最基本的义务去履行。最终通过干部清正的底线伦理用于指导实践,引导和制约行政人员的从政行为,有助于行政人员从内心深处坚守自己的从政理念,进而将清正做为官员的精神追求。本文内容主要包括以下五部分:第一部分:前言。阐明选题的原因、目的及意义,总结国内外关于干部清正、底线伦理的研究现状,并对本文的思路、框架和创新点进行归纳整理。第二部分:相关概念解析。分析底线伦理、底线道德、干部清正等核心概念的内涵和特征,再将干部清正与干部道德、干部道德与干部从政道德的关系进行梳理,总结出相关概念的范畴和层次。第三部分:对清正成为干部底线道德的分析。在研究干部从政道德与干部清正关系的基础上,将清正确定为干部角色的道德要求。按照底线伦理的原则,论证清正成为干部底线道德的可行性,并通过干部腐败产生危害,强调清正是干部的底线道德。第四部分:清正的历史作用与国外相关理念的制度考察。从历史的角度考察清正在制度设计、官吏考核中的作用。同时,对国外制度结构、理念、内容进行剖析,分析清正在国外制度设计上发挥的作用。第五部分:干部清正的底线道德建构。结合前几章的研究结果,建立清正为核心的道德结构,抓住道德规范与法律制度两个着力点,从四个方面设计清正成为干部底线道德的实现路径。